Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-17/2020 от 30.04.2020

Мировой судья судебного участка № 23 Дело № 11-17/20

в муниципальном образовании

«Сафоновский район» Никонов Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сафоново 16 июня 2020 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Зяброва В. Н. на решение мирового судьи,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Смоленской области по социальному развитию, уточнив требования, обратился в мировой суд с иском к Зяброву В.Н. о взыскании сумм незаконно полученных мер социальной поддержки. В обоснование иска указал, что с дд.мм.гггг Зябров В.Н. являлся получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по основаниям закона Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области». дд.мм.гггг истцу стало известно о том, что с дд.мм.гггг Зябров В.Н. также получал меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по основаниям закона Смоленской области от 18.12.2009 г. № 136-з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций». Решением истца от дд.мм.гггг предоставление мер социальной поддержки по основаниям закона Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з прекращено в связи с состоявшимся выбором ответчика. С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Зябров В.Н. получал одни и те же меры социальной поддержки по двум основаниям, предусмотренным областным законодательством, что недопустимо. Сумма незаконно полученных мер социальной поддержки по закону Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з составила 25 408 руб. 99 коп., которую просил мирового судью взыскать с Зяброва В.Н. в качестве переплаты.

Решением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «Сафоновский район» от дд.мм.гггг исковые требования Департамента Смоленской области по социальному развитию удовлетворены. С Зяброва В.Н. в пользу Д. С. <адрес> по социальному развитию взыскана сумма мер социальной поддержки, незаконно полученных ответчиком по основаниям закона Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з за период с 01.10.2011 г. по 30.11.2019 г. в размере 25 408 руб. 99 коп.

Зябров В.Н. с таким решением не согласился и подал апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе указал, что при подаче заявления об оказании мер социальной поддержки по основаниям закона Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх-з ему не было разъяснено о том, какие обстоятельства могут влиять на их выплату. Заявленная истцом сумма выходит за пределы срока исковой давности, который истец пропустил. В связи с этим просил решение мирового судьи от дд.мм.гггг отменить и вынести по делу новое решение об отказе Департаменту Смоленской области по социальному развитию в иске.

Зябров В.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Представитель Зяброва В.Н. - Стерлигова М.А. апелляционную жалобу поддержала.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию - Андреева И.Г. с жалобой не согласилась, просила оставить решение мирового судьи от дд.мм.гггг без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные документы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 закона Смоленской области от 14.12.2004 г. N 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области», настоящий областной закон устанавливает меры социальной поддержки проживающих на территории Смоленской области ветеранов труда, ветеранов военной службы и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла).

Согласно статье 1 закона Смоленской области от 18.12.2009 г. N 136-з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций», настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и областным законом от 31 октября 2013 года N 122-з «Об образовании в Смоленской области» устанавливает в Смоленской области размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа); перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, которые проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - педагогические работники образовательных организаций).

В силу пункта 2.19 порядка предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2015 г. № 715, при наличии у получателя права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, установленным областными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору получателя.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и подтверждается документами гражданского дела, что Зябров В.Н. с дд.мм.гггг является получателем мер социальной поддержи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по основаниям закона Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з.

Одновременно Зябров В.Н. с дд.мм.гггг получает меры социальной поддержи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по основаниям закона Смоленской области от 18.12.2009 г. № 136-з.

Сумма незаконно полученных мер социальной поддержки по закону Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з составила 25 408 руб. 99 коп., которые подлежат взысканию в пользу Департамент Смоленской области по социальному развитию в качестве переплаты.

Доводы представителя Зяброва В.Н. - Стерлиговой М.А. о том, что при подаче заявления об оказании мер социальной поддержки по основаниям закона Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з ее доверителю не было разъяснено о том, какие обстоятельства могут повлиять на их выплату - суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, поскольку положения областного законодательства являются общедоступными и открытыми.

По основаниям ст. 200 ГК РФ суд апелляционной инстанции отклоняет ссылку представителя Зяброва В.Н. - Стерлиговой М.А. на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку истец узнал о нарушении своего права дд.мм.гггг

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно взыскал с Зяброва В.Н. сумму мер социальной поддержки, незаконно полученных ответчиком по закону Смоленской области от 14.12.2004 г. № 95-з в размере 25 408 руб. 99 коп., в качестве их переплаты.

В связи с этим обжалуемое решение мирового судьи от дд.мм.гггг отмене либо изменению не подлежит и должно быть оставлено без изменений, а апелляционная жалоба Зяброва В.Н. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «Сафоновский район» от дд.мм.гггг по иску Департамента Смоленской области по социальному развитию к Зяброву В. Н. о взыскании сумм незаконно полученных мер социальной поддержки, оставить без изменений, а апелляционную жалобу Зяброва В. Н. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: ___________________ М.С. Асеев