Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-323/2019 от 03.09.2019

Дело № 12-1126/2019

72-323/2019

РЕШЕНИЕ

г. Курган 27 сентября 2019 г.

Судья Курганского областного суда Варлаков В.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Курганпарк» на решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 20 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии города Кургана от 18 июля 2019 г. № 81327 общество с ограниченной ответственностью «Курганпарк» (далее – ООО «Курганпарк, Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 25.2 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (далее – Закон Курганской области № 25), и подвергнуто административному штрафу в размере 10000 рублей.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 20 августа 2019 г. постановление коллегиального органа оставлено без изменения.

В жалобе ООО «Курганпарк» просит решение судьи городского суда отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения.

Приводит доводы о том, что требование от 23 мая 2019 г. о необходимости выполнить покос травы на газонах городского сада исполнено.

В подтверждение ссылается на представленные суду фотоматериалы.

Считает, что доказательством, подтверждающим исполнение требования, является журнал уборки и обслуживания городского сада, в котором отражены исполнители, погодные условия и виды выполненных работ.

Выражает несогласие с выводом судьи о том, что в период до 9 июня 2019 г. в г. Кургане не было дождей. Обращает внимание, что приложенные к жалобе фотоматериалы свидетельствуют о том, что 29 мая, 31 мая, 1 июня, 5 июня, 6 июня, 7 июня 2019 г. были дождливыми.

Представитель ООО «Курганпарк» на рассмотрение жалобы не явился. О месте и времени рассмотрения дела Общество извещено, что следует из почтового уведомления с отметкой о вручении почтовой корреспонденции.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 25.2 Закона Курганской области № 25 невыполнение законных требований должностных лиц административно-технических инспекций органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, выполняющих функции административно-технических инспекций, а равно воспрепятствование осуществлению этими лицами возложенных на них служебных обязанностей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 3000 рублей; на должностных лиц - в размере от 3000 рублей до 6000 рублей; на юридических лиц - в размере от 10000 рублей до 15000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.6 статьи 3 Правил благоустройства территории города Кургана, утвержденных решением Курганской городской Думы от 27 марта 2019 г. № 52 (далее – Правила благоустройства), содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих: озеленение территорий, а также содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников, установку вазонов.

Согласно пункту 9.2.1 статьи 7 Правил благоустройства лицам, ответственным за содержание соответствующей территории, рекомендуется: своевременно осуществлять проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 12 Правил благоустройства период весенне-летней уборки устанавливается с 15 апреля до 15 октября и предусматривает мойку, полив, подметание, вывоз мусора, в том числе естественного (опавшая листва, ветки, засохшие цветы и трава) со дворов, межквартальных проездов, остановочных пунктов, создание чистоты на тротуарах и площадях, парках, скверах, садах, улицах, дорогах и иных территориях города, очистку водопропускной системы поверхностных вод (сети ливневой канализации, лотков, труб, канав).

Из пункта 3.2 статьи 12 Правил благоустройства в летний период юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями помимо уборки в границах принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков целесообразно осуществлять выкос сорной травы.

Высота травяного покрова на прилегающих территориях не должна превышать 15 см.

Согласно пункту 2 статьи 12 Правил благоустройства периодичность и перечень мероприятий по благоустройству и уборке территорий города установлены в приложении к Правилам благоустройства территории города Кургана «Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения» (далее – Перечень работ).

В соответствии с пунктом 18 Перечня работ покос травы осуществляется 1 раз в две недели в весенне-летний период.

Из материалов дела следует, что 23 мая 2019 г. должностным лицом МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» произведен осмотр территории городского сада, по результатам которого выявлены нарушения и генеральному директору ООО «Курганпарк» Рыбиной Н.С. выдано требование об осуществлении покоса травы на газонах на отведенной территории городского сада в срок 5 рабочих дней с момента получения требования.

Из имеющейся в деле копии почтового уведомления следует, что требование получено представителем Общества 28 мая 2019 г.

По результатам осмотра территории городского сада должностным лицом МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» 5 июня 2019 г. установлено, что ООО «Курганпарк» не выполнило покос травы на газонах на отведенной территории городского сада, что является нарушением пункта 2.6 статьи 3, пункта 9.2.1 статьи 7, пункта 3.2 статьи 12 Правил благоустройства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 25.2 Закона Курганской области № 25.

Факт совершения ООО «Курганпарк» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории городского сада от 23 мая 2019 г. № 198/2, требованием от 23 мая 2019 г. № 218/2, фотоматериалами.

Все доказательства, в том числе представленные Обществом фотоматериалы, журнал уборки территории городского сада, сведения о погодных условиях в г. Кургане, оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований не согласиться с оценкой доказательств по делу не имеется.

Вопреки доводам жалобы, в материалы дела представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 25.2 Закона Курганской области № 25.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Общества, по делу не усматривается.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу в соответствии с санкцией статьи 25.2 Закона Курганской области № 25 с учетом всех обстоятельств дела, и является минимальным.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления коллегиального органа и судьи городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии города Кургана от 18 июля 2019 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 20 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 25.2 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Курганпарк» оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, либо по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья В.В. Варлаков