Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1265/2022 ~ М-1240/2022 от 08.06.2022

86RS0005-01-2022-002612-32

2-1265/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 года                                                                            г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, действующей также в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая также в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что в феврале 2005 года ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Квартира жилой площадью 28,4 кв.м, была предоставлена администрацией поселка Барсово, Сургутского района, ДД.ММ.ГГГГ были выданы ключи, с последующей выдачей ордера на указанное жилое помещение.

В настоящее время пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со своей несовершеннолетней дочерью - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2 со своей несовершеннолетней дочерью решила воспользоваться предоставленным Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», правом на оформление права общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение) в порядке приватизации вышеназванного жилого помещения.

При подготовке необходимого пакета документов для приватизации указанного жилого помещения, ответчик отказал в предоставлении истцу такого права, мотивируя свой ответ тем что, в соответствии с условиями договора социального найма, утвержденного Постановлением Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» наниматель обязан принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение, а в соответствии с распоряжением администрации городского поселения Барсово № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует санитарным и техническим нормам, в связи, с чем заключить договор социального найма на жилое помещение, в котором истец проживает, не предоставляется возможным.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено истцу на основании действовавшего на момент предоставления жилищного законодательства РСФСР.

Кроме того, в соответствии с решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, семья истца признана нуждающейся и малоимущей и включена в список очередности граждан на получение жилья по договору социального найма. Состав семьи 2 человека.

Согласно справке с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении, на ФИО2, открыт лицевой счет. Истцы производят оплату за проживание и коммунальные услуги, что подтверждается справками об отсутствии задолженности, и позволяет сделать вывод о возникновении у них жилищных прав и обязанностей.

ФИО1 считает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и в соответствии с Гражданским и Жилищным кодексами РФ, выполняет все обязательства, предусмотренные для нанимателя жилого помещения.

На основании изложенного ФИО2 просит признать за ней и ФИО1 право пользования квартирой <адрес> на условиях социального найма.

Обязать администрацию городского поселения Барсово, заключить с ФИО2 и членом ее семьи несовершеннолетней дочерью - ФИО1 договор социального найма на <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, действующая также в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.п. Барсово Сургутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что в феврале 2005 года ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира жилой площадью 28,4 кв.м, была предоставлена администрацией поселка Барсово, Сургутского района, ДД.ММ.ГГГГ были выданы ключи, с последующей выдачей ордера на указанное жилое помещение.

В настоящее время пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со своей несовершеннолетней дочерью - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2 со своей несовершеннолетней дочерью решила воспользоваться предоставленным Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», правом на оформление права общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение) в порядке приватизации вышеназванного жилого помещения.

24.05.2022, при подготовке необходимого пакета документов для приватизации указанного жилого помещения, ФИО2 обратилась в администрацию г.п. Барсово с заявлением об оформлении сложившихся отношений и заключении договора социального найма. Ответчик отказал в предоставлении истцу такого права, мотивируя свой ответ тем что, в соответствии с условиями договора социального найма, утвержденного Постановлением Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» наниматель обязан принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение, а в соответствии с распоряжением администрации городского поселения Барсово № 29 от 22.03.2019 на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует санитарным и техническим нормам, в связи, с чем заключить договор социального найма на жилое помещение, в котором истец проживает, не предоставляется возможным.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено истцу на основании действовавшего на момент предоставления жилищного законодательства РСФСР.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, семья истца признана нуждающейся и малоимущей и включена в список очередности граждан на получение жилья по договору социального найма. Состав семьи 2 человека.

Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении, на гр. ФИО2, открыт лицевой счет. Истцы производят оплату за проживание и коммунальные услуги.

Данные факты не оспариваются сторонами, подтверждаются ходатайством о предоставлении жилого помещения, перепиской сторон, справкой о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении, договором энергоснабжения населения, договором управления многоквартирным домом, справкой об отсутствии задолженности об оплате ЖКУ, свидетельством о рождении.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.04 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае вселение истцов в спорную квартиру произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (01.03.2005), в связи с чем, к данным возникшим правоотношениям применяются нормы действовавшего в тот момент ЖК РСФСР.

Согласно статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Частью 1 статьи 40 Конституции закреплено императивное правило, согласно которому каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с данным правилом, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В данном случае спорное жилое помещение ФИО2 было предоставлено в феврале 2005 года в соответствии с законом, бессрочно в связи с чем, у истцов возникло право постоянного пользования данным жилым помещением.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что между сторонами фактически возникли отношения как наймодателя и нанимателя по договору социального найма. Наймодатель фактически предоставил истцам для проживания спорное жилое помещение, поскольку все это время не оспаривал данный факт, осуществлял надлежащую его эксплуатацию, открыл на имя ФИО2 лицевой счет, принимал от нанимателя плату за наем и коммунальные услуги. В свою очередь, истцы использовали спорное жилое помещение для своего проживания, обеспечивали сохранность занимаемого жилого помещения, следили за его надлежащим состоянием, регулярно оплачивали наймодателю наем и коммунальные услуги, зарегистрированы в нем по месту жительства. Кроме того, право пользования спорным жилым помещением истцами носит бессрочный характер.

Данные отношения в установленном законом порядке до настоящего времени оформлены не были (договор социального найма в письменной форме заключен не был).

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что истцы проживают по спорному адресу на условиях социального найма.

Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, а именно факт законного вселения истцов в спорную квартиру для постоянного проживания, факт надлежащего исполнения обязанностей нанимателя, бессрочный характер сложившихся отношений, суд полагает требования о признании за истцами права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, а также возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

То обстоятельство, что в настоящее время дом, в котором находится спорное жилое помещение, в соответствии с распоряжением администрации городского поселения Барсово № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, не может являться основанием для ограничения прав ФИО2, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцам задолго до издания указанного распоряжения, отношения по пользованию квартирой на условиях социального найма фактически сложились еще в 2005 году, однако не были надлежащим образом оформлены по вине ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г.п. Барсово Сургутского района заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий                       подпись                         Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда                                           Тюленев В.В.