Дело № 2-436/2013г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Калач 16 мая 2013 года
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе: председательству-ющего Брехова В.П., с участием помощника прокурора Калачеевского района Суздальцева Н.Н., представителя ответчика - администрации городского поселения города Калача Воронежской области по доверенности Ерофеева В.И., при секретаре Шмыковой В.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района о понуждении привести полотно автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калачеевского муниципального района Воронежской области обратился в суд с названным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведенного прокуратурой района с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Калачеевскому району капитана полиции ФИО1, старшего инспектора отдела строительства и ЖКХ администрации Калачеевского муниципального района ФИО2, заместителя главы администрации городского поселения г.Калач Ерофеева В.И. обследования качества и состояния проезжей части асфальтного покрытия полотна автомобильной дороги по ул.Карла Маркса г.Калач Воронежской области установлено, что длинна ее проезжей части составляет 575 м, общая площадь участка улицы составляет 3450 м 2, проезжая часть напротив домов № № имеет ямочность, напротив домов №-№, №-№ – ямочность и выбоины, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221). В связи с чем, просит суд обязать администрацию городского поселения города Калач Калачеевского муниципального района в срок до 01 сентября 2013 года привести полотно автомобильной дороги по улице Карла Маркса города Калач Воронежской области в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержден-ного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221.
Представитель прокуратуры Калачеевского района исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельства, суду пояснил, что администрация городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги городского поселения г.Калач.
Ответчик в лице представителя администрации городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Ерофеева В.И. исковые требования прокурора Калачеевского района признал в полном объёме, пояснив при этом, что неисполнение требований законодательства об автомобильных дорог8ах и ответственности муниципаль-ных образований и в частности администрации Калачеевского городского поселения за состояние дорожного покрытия на территории городских поселений, входящих в данное муниципальное образование, вызвано недофинансированием данной деятельности, поскольку муниципальное образование Калачеевское городское поселение является дота-ционным и не имеет своих источников финансирования работ по ремонту асфальтового полотна дорог.
Изучив представленные истцом документы, выслушав стороны, суд принимает во внимание признание иска ответчиком и удовлетворяет требования прокурора по следу-ющим основаниям.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.01.2007 года № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п.1 ст.3 данного Федерального закона автомобильная дорога, как объект транспортной инфраструктуры, включает в себя не только земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы, но и такие технологические элементы как защитные дорож-ные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно ст.ст. 13,15,17 Федерального закона от 08.01.2007 года № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.8 Устава городского поселения города Калаче относится к полномочиям органов местного самоуправления. Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221), согласно которому покрытие проезжей части населённого пункта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью, а предельно допустимые повреждения покрытия не должны превышать в весенний период 7, 0 м 2 на 1000 м 2.
Согласно акта проверки участка автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ по ул. Карла Маркса, г.Калач Воронежской области выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения проезжая часть напротив домов № № имеет ямочность, напротив домов №-№, №-№ – ямочность и выбоины, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221). (л.д.8), что подтверждает, что администрация городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги городского поселения г.Кала, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения сохранению жизни, здоровью и имуществу населения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 13,15,17 Федерального закона от 08.01.2007 года № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию городского поселения города Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области в срок до 01 сентября 2013 года привести полотно автомобильной дороги по улице Карла Маркса города Калач Воронежской области в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допусти-ому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного поста-новлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через райсуд в течение месяца.
Судья В.П. Брехов
Дело № 2-436/2013г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Калач 16 мая 2013 года
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе: председательству-ющего Брехова В.П., с участием помощника прокурора Калачеевского района Суздальцева Н.Н., представителя ответчика - администрации городского поселения города Калача Воронежской области по доверенности Ерофеева В.И., при секретаре Шмыковой В.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района о понуждении привести полотно автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калачеевского муниципального района Воронежской области обратился в суд с названным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведенного прокуратурой района с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Калачеевскому району капитана полиции ФИО1, старшего инспектора отдела строительства и ЖКХ администрации Калачеевского муниципального района ФИО2, заместителя главы администрации городского поселения г.Калач Ерофеева В.И. обследования качества и состояния проезжей части асфальтного покрытия полотна автомобильной дороги по ул.Карла Маркса г.Калач Воронежской области установлено, что длинна ее проезжей части составляет 575 м, общая площадь участка улицы составляет 3450 м 2, проезжая часть напротив домов № № имеет ямочность, напротив домов №-№, №-№ – ямочность и выбоины, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221). В связи с чем, просит суд обязать администрацию городского поселения города Калач Калачеевского муниципального района в срок до 01 сентября 2013 года привести полотно автомобильной дороги по улице Карла Маркса города Калач Воронежской области в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержден-ного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221.
Представитель прокуратуры Калачеевского района исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельства, суду пояснил, что администрация городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги городского поселения г.Калач.
Ответчик в лице представителя администрации городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Ерофеева В.И. исковые требования прокурора Калачеевского района признал в полном объёме, пояснив при этом, что неисполнение требований законодательства об автомобильных дорог8ах и ответственности муниципаль-ных образований и в частности администрации Калачеевского городского поселения за состояние дорожного покрытия на территории городских поселений, входящих в данное муниципальное образование, вызвано недофинансированием данной деятельности, поскольку муниципальное образование Калачеевское городское поселение является дота-ционным и не имеет своих источников финансирования работ по ремонту асфальтового полотна дорог.
Изучив представленные истцом документы, выслушав стороны, суд принимает во внимание признание иска ответчиком и удовлетворяет требования прокурора по следу-ющим основаниям.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.01.2007 года № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п.1 ст.3 данного Федерального закона автомобильная дорога, как объект транспортной инфраструктуры, включает в себя не только земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы, но и такие технологические элементы как защитные дорож-ные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно ст.ст. 13,15,17 Федерального закона от 08.01.2007 года № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.8 Устава городского поселения города Калаче относится к полномочиям органов местного самоуправления. Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221), согласно которому покрытие проезжей части населённого пункта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью, а предельно допустимые повреждения покрытия не должны превышать в весенний период 7, 0 м 2 на 1000 м 2.
Согласно акта проверки участка автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ по ул. Карла Маркса, г.Калач Воронежской области выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения проезжая часть напротив домов № № имеет ямочность, напротив домов №-№, №-№ – ямочность и выбоины, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221). (л.д.8), что подтверждает, что администрация городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги городского поселения г.Кала, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения сохранению жизни, здоровью и имуществу населения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 13,15,17 Федерального закона от 08.01.2007 года № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию городского поселения города Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области в срок до 01 сентября 2013 года привести полотно автомобильной дороги по улице Карла Маркса города Калач Воронежской области в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допусти-ому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного поста-новлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через райсуд в течение месяца.
Судья В.П. Брехов