Решение по делу № 5-724/2011 от 08.12.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-724/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 декабря 2011 года г.Стерлитамак<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №4 по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан Муртазин РМ1 ( адрес суда ул. Курчатова, 16 г. Стерлитамака) , и.о. мирового судьи судебного участка №7 по г.Стерлитамак на основании постановления Стерлитамакского городского суда от 20.10.2011г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

          Закрытого акционерного общества «Вагоноремонтный завод», юридический адрес: <АДРЕС> 124 ИНН <НОМЕР>, не привлекавшееся к административной ответственности за  совершение однородного административного правонарушения,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

          ЗАО «Вагоноремонтный завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» «непредставление или несвоевременное представление в государственный орган ( должностному лицу) сведений (информации) , представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности , в равно представление в государственный орган ( должностному лицу) таких сведений ( информации) в неполном объеме или в искаженном виде».

            В судебном заседании установлено, что  <ДАТА3> в 10 часов 00 мин.  государственным инспектором Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора при проведении плановой выездной проверки по контролю за  соблюдением требований в области промышленной безопасности выявлены нарушения:

      п.4.4 «Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утв. Приказом Минприроды России от 30.06.2009г. «191), где указано, что не реже одного раза в квартал в территориальный орган (ФСЭТАН), на территории которого располагается эксплуатационный объект, направляется информация о происшедших инцидентах;

        п.14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ( в редакции  Постановления Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР>); согласно которому эксплуатирующие организации представляют информацию об организации производственного контроля в территориальные органы Федерального горного и промышленного надзора России. Информация по планам на текущий год и по итогам прошедшего года представляется в сроки, устанавливаемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти;

          ч.1 ст.9 ФЗ <НОМЕР> « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой организация , эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах;

         п. 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ( в редакции  Постановления Правительства от <ДАТА5> <НОМЕР>);

            ч.2 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление.

         В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства ЗАО «Вагоноремонтный завод» в Стерлитамакский территориальный отдел Приуральского управления Ростехнадзора не представлена информация:

- план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

- организация системы управления промышленной безопасности;

- фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;

- количество опасных производственных объектов с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;

- выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федерального горного и промышленного надзора России;

- освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;

- состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;

- план проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;

- подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности;

- не представлены материалы, подтверждающие проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности (п.3 Правил).

 В судебное заседание представитель ЗАО «Вагоноремонтный завод» не явился, о месте и времени  рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.15).Ходатайств от ЗАО «Вагоноремонтный завод» об отложении дела слушанием суду, не поступало.

При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии  ЗАО «Вагоноремонтный завод»

            Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ЗАО «Вагоноремонтный завод» нашла полное подтверждение  в ходе судебного разбирательства.

         Вина и квалификация  совершённого ЗАО «Вагоноремонтный завод» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении   от  <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что ЗАО «Вагоноремонтный завод» допущены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно п. 3, 14, 15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном объекте» ,  ст.9, 11 Федерального закона <НОМЕР> « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», объяснениями представителя ЗАО «Вагоноремонтный завод», данными в протоколе об административном правонарушении, другими материалами дела.

           При определении наказания суд учитывает,  что ЗАО «Вагоноремонтный завод» ранее к  административной ответственности не привлекалось, обстоятельств, отягчающих административную ответственность и указанных в ст.4.3 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» по делу не имеется.

           С учетом  обстоятельств  совершенного  административного  правонарушения , имущественного и финансового положения юридического лица, суд считает  возможным   применить к ЗАО «Вагоноремонтный завод» административное наказание в виде    административного    штрафа.

На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» , суд

П О С Т А Н О В И Л:

            ЗАО «Вагоноремонтный завод» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  по ст. 19.7 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по РБ (Приуральское управление Ростехнадзора, ИНН 0274014140, р/с 40101810100000010001, БИК 048073001, КПП 027701001, КБК 49811690040040000140 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, ОКАТО 80445000000.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стерлитамакский городской суд РБ через мирового судью.

                        Мировой судья Р.М.Муртазин РМ1