Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2024 (2-5554/2023;) ~ М-4029/2023 от 21.06.2023

Копия Дело № 2-176/2024

16RS0046-01-2023-007063-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Усамбаевой Д.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений" МО г. Казани к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов и обязании передать техническую документацию, связанную с объектами незавершенного строительства

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений" МО г. Казани обратился с иском к ФИО1, в котором просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ... путем продажи с публичных торгов; обязать ИП ФИО1 передать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» техническую документацию, связанную с объектами незавершенного строительства, расположенными по адресу: ..., с кадастровым номером .... В обоснование указано, что договором аренды земельного участка от ... ... земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1071,25 кв.м по ... предоставлен ФИО1, занимаемый незавершенным строительством жилым домом, сроком до ... В соответствии с условиями договора аренды земельного участка от ... в связи с истечением срока аренды в адрес арендатора было направлено уведомление от ... .../кзио-исх о расторжении договора аренды ....

Запись о регистрации договора аренды от ... ... земельного участка с кадастровым номером ... погашена, Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... площадью застройки 116,8 кв.м по ... (право собственности зарегистрировано .... Согласно п. 1.5 договора аренды от ... ... разрешенное использование земельного участка: административные офис.

Указывает, что право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства ответчиком реализовано, строительство объекта в срок, определенный договором, не завершено, а срок действия договора аренды от 16.03.2017г. истек, в связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению положения п. 6 ст. 239.1 ГК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали.

Выслушав представителей отвечтика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 239.1. Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником жилого дома незавершенного строительством (степень готовности 60%), площадью 78 кв.м, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....

Указанное право ФИО1 зарегистрировано на основании вступившего в законную силу определения Вахитовского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу ....

... между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка ... с кадастровым номером ... площадью 1071,25 кв.м, на котором расположен вышеуказанный незавершенный строительством жилой дом, срок действия которого истек ....

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 4.10.203г. постановлено признать незаконным отказ заместителя председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани ФИО2 от ... .../КЗИО-ИСХ/ОГ в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ... о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ....

Решение вступило в законную силу.

Как установлено судом по ранее рассмотренному делу ... ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... на новый срок.

... заместителем председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ФИО2 в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления.

Данный отказ был признан судом незаконным, поскольку у ФИО1 имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, указанное решение имеет преюдициальное значения для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 указанного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шестимесяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

При этом, констатировать наличие предоставленного подп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации права собственника объекта незавершенного строительства на приоритетное (без торгов) заключение нового договора аренды для завершения строительства можно только по истечении шестимесячного срока с даты прекращения договора и только в том случае, если уполномоченный орган не реализовал свое право в установленный срок, на обращение в суд с иском об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвующих в торгах.

С учетом изложенного, собственник объекта незавершенного строительства имеет право на повторное предоставление в аренду земельного участка, находящегося в публичной собственности, для завершения строительства, если публичный собственник участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии указанного объекта в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды (как предусмотрено пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации), либо судом отказано в удовлетворении данного требования, поскольку право собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой, и в отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства. Данный правовой подход нашел свое отражение в п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...).

Суд на основе анализа всех имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» об изъятии объекта незавершенного строительства, поскольку собственник земельного участка с кадастровым номером ... не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как то установлено подп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что не исключена целесообразность сохранения договорных отношений, в условиях принятия мер ответчиком к достижению цели предоставления земельного участка в аренду - завершение строительства спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений" МО г. Казани к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов и обязании передать техническую документацию, связанную с объектами незавершенного строительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова