Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2023 ~ М-449/2023 от 20.04.2023

Дело №2-703/2023

68RS0015-01-2023-000599-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 18 мая 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре Чученковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, ООО ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Моршанска обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ». В котором, с учетом уточнений просит возложить на администрацию Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области обязанность в срок до 01.10.2023 разработать технические задания на разработку инвестиционных программ в рамках заключенных концессионных соглашений в отношении объектов водоотведения и водоснабжения, а так же возложить на ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» обязанность в срок до 31.12.2023 разработать инвестиционную программу и согласовать ее с администрацией Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведения прокуратурой города проверки соблюдения законодательства о концессионных соглашениях было установлено, что между муниципальным образованием Алгасовский сельсовет Моршанского района Тамбовской области и ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» были заключены концессионные соглашения в отношении объектов централизованных систем водоснабжения, в рамках которого указанные объекты переданы хозяйствующему субъекту.

Таким образом, ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение жителей муниципального образования.

Однако, в нарушение пп «а» разд. 1, п. 3 и п. 33 раздела 4 Концессионного соглашения, п. 1 ст. 44 Федерального закона № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» до настоящего времени концессионная программа не разработана, администрацией Алгасовского сельсовета технические задания на разработку инвестиционных программ не утверждались, в регулируемую организацию для разработки инвестиционных программ не направлялись.

Согласно п.№ концессионных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ,заключенных между администрацией сельсовета и ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ», задания и основные мероприятия, предусмотренные ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ, приведены в приложении № к концессионным соглашениях, указан перечень мероприятий, срок исполнения и стоимость.

Таким образом, инвестиционная программа, разрабатываемая Концессионером, должна соответствовать условиям концессионного соглашения.

Проверка показала, что до настоящего времени ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» инвестиционная программа не разработана.

Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ и согласование инвестиционных программ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений,
городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях (пункты 5, 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-Ф3 "О водоснабжении и водоотведении).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 утверждены Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.В соответствии с положениями пункта 6 Правил проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации. Техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (городского округа).

Проверка показала, что в нарушение предусмотренных требований администрацией Алгасовского сельсовета технические задания на разработку инвестиционных программ не утверждалось и в регулируемую организацию для разработки инвестиционной программы не направлялось.

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска Айдарова И.В. заявленные требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От директора ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» Хозяинова А.С. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, уточненные исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Алгасовского сельсовета Моршанского района не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От главы Алгасовского сельсовета Моршанского района Турапина А.Д. имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, уточненные исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора г.Моршанска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы иных лиц, не установлено, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, ООО ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» о возложении обязанности-удовлетворить.

Возложить на администрацию Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области обязанность в срок до 01.10.2023 разработать технические задания на разработку инвестиционных программ в рамках заключенных концессионных соглашений в отношении объектов водоотведения и водоснабжения.

Возложить на ООО «ИНВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЯ» обязанность в срок до 31.12.2023 разработать инвестиционную программу и согласовать ее с администрацией Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Судья                            А.Е. Крылова

Решение составлено в окончательной форме: 24 мая 2023 года.

Судья А.Е.Крылова