Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-92/2023 от 02.10.2023

К делу № 12-92/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года           город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «ПрофиСервис» на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 1881052320919353254, № 1881052320919353296 от 19.09.2023 года за совершенные правонарушения, предусмотренные ч. 6 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делам об административных правонарушениях от 19.09.2023 года № 1881052320919353254, № 1881052320919353296 к административной ответственности по ч. 6 ст.12.16 КоАП РФ привлечен собственник транспортных средств ООО «ПрофиСервис» с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данными постановлениями ООО «ПрофиСервис» обратились в суд с жалобой на постановления от 19.09.2023 года № 1881052320919353254, № 1881052320919353296 ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю мотивировав свои требования тем, что основным видом деятельности организации является: сбор опасных отходов, в рамках которой ООО «ПрофиСервис» осуществляет социально-значимые действия на территории г. Сочи Краснодарского края, сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с площадок временного накопления, с целью эффективного оказания услуг по санитарной очистке города, а также во избежание нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия жителей и гостей города Сочи. 30.12.2021 года между АО «Крайжилкомресурс» (Региональный оператор) и ООО ПрофиСервис» (Оператор, Исполнитель) заключен контракт № 32110840739 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с территории муниципального образования город Сочи Краснодарского края. В последующем, сторонами 20.06.2023 был заключен контракт № 32312382077 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с территории муниципального образования город Сочи Краснодарского края и федеральной территории «Сириус». На основании указанного контракта ООО «ПрофиСервис» осуществляет транспортирование твердых коммунальных отходов, образованных в пределах границы муниципального образования город Сочи Краснодарского края от мест накоплений отходов до Полигона. Согласно п. 1.6 Контрактов, ООО «ПрофиСервис» в течение одного рабочего дня с даты заключения Контракта предоставляет Региональному оператору перечень специализированных транспортных средств. В случае замены, исключения и (или добавления) специализированного транспорта, не поименованного в перечне, перечень подлежит актуализации. Таким образом Региональный оператор располагал актуальными сведениями о специализированных транспортных средствах, используемых ООО «ПрофиСервис» для транспортирования твердых коммунальных отходов. Кроме того, только 18.05.2023 г. Региональный оператор направил ООО «ПрофиСервис» запрос исх. № ОЛ.03.02/исх-712 о предоставлении дополнительного перечня транспортных средств осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов на участке трассы М-4 «Дон» с 1385-го по 142-й км (от Горячего Ключа до Джубги). 22.05.2023 г. ООО «ПрофиСервис» за исх. № 359 предоставил запрашиваемый перечень транспортных средств. 21.06.2023 г. ООО «ПрофиСервис» за исх. № 467 предоставил обновлённый перечень транспортных средств. Согласно п. 15 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских исельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (TКО)обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов. Таким образом транспортирование ТКО осуществляется ежедневно. Так же в жалобе указывается на тот факт, что сбор и вывоз ТКО осуществляется ООО «ПрофиСервис», в том числе, с территории администрации Президента, Федеральной территории «Сириус». Более того, г. Сочи является территорией курорта с многочисленным количеством отдыхающих и проживающих граждан и в случае невывоза ТКО, даже в течение 2 -3 часов с указанных территорий может повлечь экологическую катастрофу. ООО «ПрофиСервис» надлежащим образом, в соответствии с условиями заключенного контракта и СанПин осуществляет ежесуточное транспортирование твердых коммунальные отходов от мест накопления до Полигона, по единственной трассе М-4 «Дон», а также своевременно информировал Регионального оператора об изменении перечня транспортных средств. Считает, что в действиях ООО «ПрофиСервис» отсутствует состав административного правонарушения. Просит отменить постановления № 1881052320919353254, № 1881052320919353296 признав их незаконными и прекратить производство по указанным постановлениям.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, причины неявки суду не сообщил, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 6 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи и влечет наложение административногоштрафа в размере пятисот рублей.

Согласно постановлению ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 19.09.2023 года № 18810523230919353254 установлено что 08.09.2023 года в 09 часов 37 минут по адресу ФАД «М4-ДОН» км 1429+478 справа с. Дефановка Туапсинского района водитель управляя грузовым транспортным средством 783417 НА шасси Мерседес-Бенс, государственный регистрационный знак Е043МО193 с разрешенной максимальной массой ТС более 15000кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил.1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено» то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 12.16 КоАП РФ. Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 9925926346 на момент фиксации нарушения являлось ООО «ПрофиСервис» дата регистрации 19.06.2018 года. К административной ответственности по ч. 6 ст.12.16 КоАП РФ привлечен собственник транспортного средства ООО «ПрофиСервис» и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

Согласно постановлению ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении от 19.09.2023 года № 18810523230919351596 установлено что 08.09.2023 года в 09 часов 25 минут по адресу ФАД «М4-ДОН» км 1430+575 справа с. Дефановка Туапсинского района водитель управляя грузовым транспортным средством Вольво FH-TRUCK 4х2, государственный регистрационный знак К033ЕТ193 с разрешенной максимальной массой ТС более 15000кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил.1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено» то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 12.16 КоАП РФ. Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 9947109423 на момент фиксации нарушения являлось ООО «ПрофиСервис» дата регистрации 19.06.2018 годаК административной ответственности по ч. 6 ст.12.16 КоАП РФ привлечен собственник транспортного средства ООО «ПрофиСервис» и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечанию к указанной статье в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного Главой 12 данного Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В обоснование своих доводов заявителем представлено письмо АО «Крайжилкомресурс» из которого следует что согласно информации размещенной на официальном сайте ГК «Автодор» с 28 апреля по 17 сентября 2023 года на трассе М-4 «Дон» вводятся ограничения проезда грузовиков с разрешенной максимальной массой более 15 тонн. Оно будет действовать на участке с 1385-го до 1442 км (от Горячего Ключа до Джубги) с пятницы по воскресенье и в праздничные дни с 08.00 до 21.00. В будни и ночное время проезд открыт для всех. Для снятия введенных ограничений предложено предоставить список транспортных средств, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов на вышеуказанном участке трассы.

Таким образом, для соблюдения установленных правил заявителю необходимо было сообщить о транспортных средствах осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов на вышеуказанном участке трассы.

В материалах дела за исх. № 359 от 22 мая 2023 года имеется запрашиваемый перечень транспортных средств. за исх. № 467 от 21.06.2023 г. имеется измененный перечень транспортных средств, однако документов подтверждающих направление данных списков в АО «Крайжилкомресурс» а также получения адресатом данных документов суду не представлено.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина «ПрофиСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Каких-либо достаточных и достоверных доказательств невиновности во вмененном правонарушении заявителем не было представлено. Приведенные ООО «ПрофиСервис» доводы объективно не являются основанием для отмены обжалуемых постановлений.

Постановления об административном правонарушении вынесены уполномоченным должностным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно по части 6 статьи 12.16Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден. Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановления ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 1881052320919353254, № 1881052320919353296 от 19.09.2023 года о привлечении ООО «ПрофиСервис»к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «ПрофиСервис»- без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья :                                     Рябцева А.И.