Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2022 (12-225/2021;) от 01.12.2021

УИД № 11MS0054-01-2021-003753-19     Дело № 12-77/2022

РЕШЕНИЕ

г. Усинск 14 января 2022 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Ларина Л.В., рассмотрев в жалобу Овсянникова Е. В. на постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от дд.мм.гггг. Овсянников Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей.

В своей жалобе Овсянников Е.В. просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, поскольку о наличии штрафа он не уведомлялся, на портале «Госуслуги» информация о штрафе отсутствовала, что он показал инспекторам ГИБДД. О штрафе он узнал случайно от инспекторов ГИБДД и сразу его оплатил.

Овсянников Е.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из протокола об административном правонарушении ... от дд.мм.гггг. (л.д. 2) следует, что дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. часов по адресу: ... сотрудниками ГИБДД ОМВД России по г. Усинску установлен Овсянников Е.В., который не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500,00 рублей, назначенный постановлением ГИБДД ОМВД РФ по г. Усинску № от дд.мм.гггг., которым привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, чем нарушил ст. 32.2 КоАП РФ. При этом Овсянников Е.В. в своих объяснения в протоколе об АП указал, что штраф не приходил.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Овсянникова Е.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением ГИБДД ОМВД РФ по г. Усинску УИН № от дд.мм.гггг. Овсянников Е.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему был назначен административный штраф в размере 500,00 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении УИН № получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеосъемки, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи: Скат ПП, идентификатор 2005035, поверка действительна до дд.мм.гггг., свидетельство о поверке № (л.д. 3 об.).

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправления, пересылаемых в форме электронного документа, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234.

Копия постановления УИН № от дд.мм.гггг., которому присвоен почтовый идентификатор №, в трехдневный срок передана в почтовое отделение и направлена дд.мм.гггг. Овсянникову Е.В. в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом правил оказания услуг почтовой связи.

Вместе с тем вышеуказанное постановление Овсянниковым Е.В. не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и информацией: «дд.мм.гггг. - неудачная попытка вручения», «дд.мм.гггг. – возврат отправителю по иным обстоятельствам», «дд.мм.гггг. – поступило на временное хранение ...» (л.д. 4-5).

Таким образом, постановление УИН № от дд.мм.гггг. Овсянниковым Е.В. не получено, поскольку отсутствуют доказательства его вручения.

Кроме того, сведений о том, что вышеуказанное постановление направлялось сотрудниками ГИБДД Овсянникову Е.В. иным способом и получено им, материалы дела не содержат.

    Из сведений ГИБДД о правонарушениях Овсянникова Е.В. следует, что постановление УИН № от дд.мм.гггг. вступило в законную силу дд.мм.гггг., штраф в размере 500,00 рублей оплачен. При этом, отсутствует дата оплаты штрафа (л.д. 7-9).

Таким образом, в действиях Овсянникова Е.В., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку он не был уведомлен о привлечении к административной ответственности и назначении ему штрафа, о чем поставил в известность сотрудника ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу, однако мировым судьей на дана оценка указанным обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от дд.мм.гггг., вынесенное в отношении Овсянникова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Овсянникова Е.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Овсянникова Е. В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми № от дд.мм.гггг. о привлечении Овсянникова Е. В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (ВОХ № 1413, г. Санкт-Петербург, 190900) в порядке, предусмотренном ст. ст. ст. 30.9, 30.13, 30.14 КоАП РФ.

Судья Л.В. Ларина