Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2020 (2-826/2019;) ~ М-854/2019 от 22.08.2019

       К делу № 2-26/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская                                14 февраля 2020 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н., при секретаре Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черненкова Сергея Викторовича к администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края, администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, 3-и лица Новикова Татьяна Евгеньевна, Осинцев Владимир Сергеевич, Новикова Тамара Владимировна, Мороз Денис Александрович, Дробышев Владимир Михайлович, Стрельцов Иван Иванович, Решетняк Лариса Моисеевна, Каштанов Глеб Евгеньевич - о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать за ним право собственности на объект капитального строительства - <адрес> общей площадью 49,1 кв.м, жилой площадью 23,1 кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что:

ему на праве собственности принадлежит <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>;

в 1998 г. после совершения нотариальной сделки договора купли-продажи по покупке квартиры он не обратился в БТИ <адрес> за регистрацией данного договора, как того требовал сам договор;

в 2018 г. в целях поддержания целостности квартиры и улучшения жилищных условий он своими силами и средствами без разрешительной документации, с учетом действующего на тот момент законодательства РФ произвел перепланировку вышеуказанной квартиры в виде организации отдельного выхода из квартиры на улицу;

выполнение вышеуказанной перепланировки вызвано фактическим проживанием в данной квартире его дочери Черненковой Александры Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>., в результате которых она боится выходить в подъезд многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>;

в 2019 г. он решил зарегистрировать свое право собственности на перепланированную квартиру, в связи с чем предпринял действия по сбору необходимых документов для регистрации права;

обратившись в администрацию Кубанского сельского поселения <адрес> с заявлением о подготовке разрешительной документации на перепланировку квартиры, он получил ответ, согласно которому ему было рекомендовано обратиться в Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>;

обратившись в администрацию МО <адрес> с заявлением о подготовке разрешительной документации на перепланировку квартиры, он получил «формальный» ответ о том, что ему необходимо подготовить дополнительные документы;

в соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

в соответствии с техническим заключением вышеуказанная квартира соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилых помещениям, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья жильцов эксплуатацию объекта, не затрагивает интересы третьих лиц;

согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Из документов, приобщенных к иску, установлено следующее:

согласно справке серии МСЭ-2017 №, выданной Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Черненковой А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства 353011, <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлена инвалидность до ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности: категория «ребенок-инвалид»;

по условиям договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Чебан В.П., действующая по доверенности гр. Никулиной Е.В. (продавец), продала Черненкову С.В. (покупатель) квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью сорок четыре целых четыре десятых кв. метров, жилой площадью двадцать шесть целых одна десятая кв. метров, находящуюся в поселке Кубанском, по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ договор удостоверен нотариусом Новопокровского нотариального округа Панасенко Т.Н.;

в соответствии с постановлением главы Кубанского сельского поселения <адрес> «Об утверждении перечня улиц и переулков, находящихся на территории Кубанского сельского поселения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> утвержден <адрес>;

в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение (квартиру, комнату в квартире) по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №;

право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 41.2 кв.м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кр., <адрес> зарегистрировано за Новиковой Татьяной Евгеньевной, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №;

право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 42.6 кв.м по адресу: Россия, Краснодарский кр., <адрес> зарегистрировано за Осинцевым Владимиром Сергеевичем, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №;

право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 58.9 кв.м по адресу: <адрес> зарегистрировано за Новиковой Тамарой Владимировной, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №;

право общей долевой собственности (по 1/4 ) на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 40.4 кв.м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кр., <адрес> зарегистрировано за Каштановым Глебом Евгеньевичем, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, за Чухалевым Родионом Юрьевичем, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, за Каштановым Глебом Евгеньевичем, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, за Чухалевым Родионом Юрьевичем, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №;

право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 44.5 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пр-кт <адрес> <адрес> зарегистрировано за Решетняк Ларисой Моисеевной, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №;

право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 42.5 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрировано за Дробышевым Владимиром Михайловичем, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №;

право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 58.5 кв.м по адресу: <адрес>, пр-кт Королева, <адрес> зарегистрировано за Стрельцовым Иваном Ивановичем, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Техническое заключение по определению соответствия строительным нормам и правилам выполненной перепланировки <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, выполненное специалистом производственного участка «Новопокровский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, содержит следующие выводы:

Для улучшения жилищных условий в <адрес> многоквартирного жилого дома была произведена перепланировка литер «А». В результате обследования <адрес> многоквартирного жилого дома по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <адрес>, <адрес>, специалистом было выявлено проведение общестроительных и конструктивных мероприятий:

Ванная и туалет объединение в одно помещение, заложили входную дверь с подъезда, объединение кухни и лоджии со сносом части перегородки, вход в квартиру сделан со стороны балкона.

Проведены мероприятия по гидроизоляции.

Выполнены отделочные работы.

В результате проведения вышеуказанных мероприятий в <адрес> многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, Новопокровский район, <адрес>, пр-кт Королева, <адрес> после перепланировки имеет в своем составе следующие помещения:Литер «А», помещение №, коридор площадью - 3,9 кв.м;Литер «А», помещение №, туалет площадью - 1,5 кв.м;Литер «А», помещение №, жилая площадью - 14,6 кв.м;Литер «А», помещение №, жилая площадью - 8,5 кв.м;Литер «А», помещение №, прихожая площадью - 8,0 кв.м;Литер «А», помещение №, ванная площадью - 3,4 кв.м; Литер «А», помещение №, кухня площадью - 9,2 кв.м.

Итого жилая площадь <адрес>- 23,1 кв.м., общая площадь <адрес>- 49,1 кв.м.

Конструкция жилого дома, в котором расположены исследуемые помещения, решена с несущими продольными и поперечными стенами, которые воспринимают все нагрузки, возникающие в здании (собственную силу тяжести, нагрузки от оборудования и людей). В процессе проведения перепланировки несущая способность здания в целом не изменена.

Перепланировка <адрес> многоквартирного жилого дома литер «А» не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и соответственно не создает негативных последствий.

При визуальном осмотре стен, перекрытий дефектов, влияющих на несущую способность конструкций, не обнаружено.

При визуальном осмотре чердачного пространства дефектов конструкций кровли, протечек не обнаружено.

Врезультате перепланировки несущие конструкции здания затронуты не были,что не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, безопасно для проживания в нем граждан и соответствует требованиям СНиП № «Дома жилые одноквартирные», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и №* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Основные строительные конструкции многоквартирного жилого дома литер «А» находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений. Строения соответствуют следующим требованиям СНиП:

1. санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию отопления, проветривания);

2. противопожарным (по нормам и правилам);

3. планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

4. градостроительным (по расположению на участке).

Перепланировка <адрес> многоквартирного жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>, <адрес> обеспечивает безопасную эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Черненков С.В. и его представитель по доверенности Юдин А.А. представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых на исковых требованиях настаивали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что:

согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

в результате ознакомления с приложенными к исковому заявлению документами установлено, что при перепланировке помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> были затронуты несущие конструкции многоквартирного жилого дома, а именно:

- путем заложения дверного проема между помещением № (коридор) и подъездом многоквартирного дома со стороны входа в <адрес>;

- путем демонтажа дверного и оконного проемов между помещением № (кухня) и балконом;

- путем заложения дверного и оконного проемов между помещением № (жилая комната) и балконом;

таким образом, в помещении многоквартирного жилого дома,расположенного по адресу: <адрес> была произведена не перепланировка квартиры, а реконструкция многоквартиногожилого дома с увеличением общей площади квартиры с 44,4 кв.м до 49,1 кв.м. Реконструкция выше указанного помещения в многоквартирномжилом доме произведена без получения разрешительной документации и является самовольной;

собственникимеет право получить разрешение только на реконструкцию многоквартирногожилого дома при условии, что правоустанавливающий документ на земельный участок должен иметь вид разрешенного использования толькопод многоквартирный жилой дом. В приложенных к исковому заявлению документах правоустанавливающий документ на земельный участок отсутствует, поэтому проверить соответствие земельного участка разрешенному виду использованияне представляетсявозможным.

Представитель ответчика администрации Кубанского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования Черненкова С.В. признал.

3-и лица (собственники квартир по <адрес>) Чухалев Ю.Г., он же законный представитель несовершеннолетних Каштанова Г.Е. и Чухалева Р.Ю., Новикова Т.В., Стрельцов И.И. и Стрельцова Т.Н., Осинцев В.С., Мороз Д.А., Дробыщев В.М., Решетняк Л.М. и Новикова Т.Е. представили суду заявление, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями Черненкова С.В. согласны.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доводы администрации м.о. <адрес> о том, что: при перепланировке квартиры истца были затронуты несущие конструкции многоквартирного жилого дома, и была произведена не перепланировка квартиры, а реконструкция многоквартиногожилого дома, судом не могут быть приняты во внимание, - поскольку как следует из указанного выше технического заключения в результате перепланировки несущие конструкции здания затронуты не были,что не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, безопасно для проживания в нем граждан и соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Довод администрации м.о. <адрес> о том, что у истца отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, в связи с чем проверить соответствие земельного участка разрешенному виду использованияне представляетсявозможным, судом также не может быть принят во внимание, поскольку, как следует из вписки ЕГРН, права на земельный участок по проспекту Королева 1 <адрес> на настоящий момент не зарегистрированы; жилой многоквартирный дом по проспекту Королева 1 <адрес> введен в эксплуатацию в 1974 г., а в соответствии со ст. 16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ»в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который не образован до введения в действие ЖК РФ, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления, как по обращению любого собственника помещения в многоквартирном доме, так и при отсутствии такого обращения, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

Кроме того, как следует из указанного выше технического заключения, строение соответствует градостроительным нормам по расположению на участке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,1 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: