Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1033/2024 ~ М-345/2024 от 01.02.2024

УИД № 70RS0003-01-2024-000867-82

№ 2-1033/2024 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ковалёнок А.В.

при секретаре Матвеевой П.С.

помощник судьи Мельниченко А.Е.,

при участии истца Тетериной С.С.,

представителя ответчика Липовкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Тетериной С.С. к администрации Октябрьского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения,

установил:

Тетерина С.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Октябрьского района г. Томска, в котором, с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просит: признать Тетерину С.С., ... года рождения членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Тетериной Л.Г.; признать за Тетериной С.С., ... года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ....; признать Тетерину С.С., ... года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В обоснование заявленных требований указано, что истец проживает по адресу: ... Указанное жилое помещение было предоставлено по месту работы её бабушки, Мамизеровой (девичья фамилия - Галямова) Р.Г., ... года рождения, которая работала в г.Томске на железной дороге. В данной квартире её бабушка была зарегистрирована 09.01.1973, т.е. квартира № ..., расположенная по адресу: ..., была ей предоставлена приблизительно в семидесятых годах. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.03.2020, вступившим в законную силу 21.04.2020, бабушка истца была объявлена умершей. Документы, подтверждающие факт предоставления ей вышеуказанного жилого помещения, её трудовая книжка, не сохранились, в связи с чем, у истца возникли трудности в признании её нанимателем данного жилого помещения вместо умершей бабушки. В квартире № ... она проживает со дня своего рождения, а зарегистрирована с 01.09.2006. Указанное жилое помещение является её единственным жильем, другого жилья у неё нет, как и нет возможности купить себе другое жилье в связи с тяжелым материальным положением. Истец является .... Пенсия ... в размере ... является единственным источником дохода. Большая часть пенсии уходит на лекарственные препараты, которые ей необходимо принимать постоянно по назначению врача, а также на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Истец считает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением, как член семьи нанимателя, т.к. с самого детства проживает в вышеуказанном жилом помещении, где имеет регистрацию. До смерти бабушки она проживала вместе с ней, с дедушкой - Мамизеровым Г.Н., с мамой – Тетериной Л.Г., ... года рождения, папой - Тетериным С.В., ... года рождения, и родной сестрой Наташей, Н. года рождения. Её мама умерла .... С бабушкой, дедушкой, мамой, папой и сестрой они жили одной семьей, вели совместное хозяйство, заботились друг о друге. У них был совместный бюджет. При жизни бабушки истца, дедушки, мамы и папы и после их смерти истец делала мелкий ремонт в квартире, оплачивала и продолжает оплачивать электроэнергию. Поскольку документы на квартиру утрачены, иначе, как решить данный вопрос в судебном порядке, не представляется возможным.

Истец Тетерина С.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме, указала, что изменила предмет иска, поскольку в ходе подготовки дела к судебному разбирательству выяснилось, что её мама Тетерина Л.Г. являлась нанимателем спорного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Томска Липовкина Д.В., действующая по доверенности ..., в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Об исключительном характере признания иных граждан членами семьи нанимателя также содержится в ст. 31 ЖК РФ.

Действующий Жилищный кодекс РФ содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8 ЖК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 455-О).

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей. В том числе прав и законных интересов других лиц. Это означает, что регламентация прав и обязанностей лиц, законно владеющих и пользующихся жилым помещением должна осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 установлено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, для разрешения заявленных требований юридически значимыми обстоятельствами являются: вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведение с нанимателем общего хозяйства, совместное проживание, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (п. 2 ст. 677 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... между Мамизеровым Г.Н., ... года рождения, и Галямовой Р.Г., ... года рождения, заключен брак. После заключения брака Галямовой Р.Г. присвоена фамилия Мамизерова (справка о заключении брака №А-00656 от 16.01.2024).

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.03.2020 по гражданскому делу №2-813/2020, вступившим в законную силу 21.04.2020, Мамизерова Р.Г., ... года рождения, уроженка ..., объявлена умершей, что подтверждается свидетельством о смерти ....

Указанным решением суда, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения данного спора, установлено, что Мамизерова Р.Г,, ... года рождения, зарегистрирована по адресу: ...

Из справки о рождении №А-00653 от 16.01.2024 усматривается, что ... у Мамизерова Г.Н. и Галямовой (после заключения брака – Мамизеровой) Р.Г. родилась дочь Мамизерова Л.Г..

... между Мамизеровой Л.Г., ... года рождения, и Тетериным С.В., ... года рождения, заключен брак. После заключения брака Мамизерова Л.Г. сменила фамилию на Тетерину. ... у них родилась дочь – Тетерина С,С..

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака ... и свидетельством о рождении ....

... Тетерина Л.Г. умерла (свидетельство о смерти ...).

Согласно карточке квартиросъемщика, выданной паспортным столом ООО «Жилкомплекс», квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: ..., является Тетерина (Мамизерова) Л.Г..

Из письма администрации Октябрьского района г. Томска №44 от 28.02.2024 следует, что жилое помещение № ... в доме №... на ... состоит на учете в администрации Октябрьского района г.Томска. Нанимателем является Тетерина Л.Г.

Из адресной справки от 23.01.2024, выданной отделом по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД, усматривается, что Тетерина С.С., ... года рождения, с 01.09.2006 зарегистрирована по адресу: ...

Из представленного финансового лицевого счета №... следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., значится Тетерина Л.Г.. Тетерина С.С. (дочь) значится лицом, проживающим по указанному адресу, дата регистрации – 01.09.2006.

Имеющимися в материалах дела квитанциями и чеками подтверждается, что Тетерина Л.Г. производила оплату за коммунальные услуги, проживая со своей семьей в квартире №...

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на то, что документы по квартиру утрачены, в связи с чем истцу администрацией Октябрьского района г.Томска отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, что подтверждается ответом ОГКУ ГАТО ..., уведомлением администрации Октябрьского района г. Томска ..., ответом администрации Октябрьского района г. Томска ...

Кроме того, истец ссылается на то, что является ..., пенсия ... в размере ... является единственным источником дохода, большая часть которой уходит на покупку лекарственных препаратов, указанное жилое помещение является её единственным жильем, другого жилья у неё нет, равно как и нет возможности купить себе другое жилье в связи с тяжелым материальным положением.

В подтверждение вышеуказанных обстоятельств истец представила: уведомление из ..., в соответствии с которым сведения о зарегистрированных объектах недвижимости в отношении Тетериной С.С. в ЕГРН отсутствуют; справку ..., которой подтверждено, что Тетериной С.С. присвоена ...; справку, выданную ОСФР по Томской области от 16.01.2024.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Свидетель Есина Н.Н. в судебном заседании показала, что является соседкой истца, проживает в доме № .... В квартире № ... жила семья Тетериных. Они вели совместное хозяйство. С. жила в этой квартире с момента рождения и до настоящего времени продолжает там проживать.

Свидетель Гуляева Н.С. в судебном заседании показала, что приходится родной сестрой истца, и проживала по адресу: ... до замужества. В ... году родилась младшая сестра – Светлана, которая проживала в спорной квартире с рождения. Живет там по настоящее время.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку они согласуются с пояснениями стороны истца и имеющимися в материалах дела письменными документами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания Тетериной С.С. членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Тетериной Л.Г., а после её смерти, соответственно, признания её членом семьи нанимателя, а также нанимателем жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования Тетериной С.С. признаны судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тетериной С.С. к администрации Октябрьского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения удовлетворить.

Признать Тетерину С.С., ... года рождения, членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Тетериной Л.Г..

Признать за Тетериной С.С., ... года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Признать Тетерину С.С., ... года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированное решение составлено 26.03.2024.

Председательствующий А.В. Ковалёнок

Подлинный документ подшит в деле № 2-1033/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД № 70RS0003-01-2024-000867-82