Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 ноября 2022 года
УИД 78RS0002-01-2022-005711-18
№ 2-7015/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 22 ноября 2022 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,
при секретаре Бушуевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к Омарову В. И. о расторжении договора, взыскании задолженности по договору, неустойки за нарушение сроков внесения платы по договору, неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, расходов по уплате государственной пошлины,
У С Т А Н О В И Л:
истец публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго») обратился в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Омарову В.И., в котором просил расторгнуть договор № от 25.06.2019, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору № от 25.06.2019 в размере 69 336 руб. 00 коп., неустойку за нарушение сроков внесения платы по договору в размере 105 448 руб. 50 коп., неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 105 448 руб. 50 коп., расходы по уплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истец указал на те обстоятельства, что между ПАО «Россети Ленэнерго» и Омаровым В.И. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 25.06.2019, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В нарушение условий договора Омаров В.И. в предусмотренный договором срок мероприятия по технологическому присоединению не выполнил, оплату за технологическое присоединение не произвел, претензии истца о направлении уведомления о выполнении своей стороны технических условий, оплате цены договора и начисленной неустойки не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д. 3-5).
Истец ПАО «Россети Ленэнерго» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 58, 59), просил в случае неявки представителя рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4 оборот, 52).
Ответчик Омаров В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен по адресу регистрации (л.д. 49) надлежащим образом (л.д. 60), доказательств уважительности причин своей неявки не представил, об отложении разбирательства дела не просил.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Таким образом, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании заявки юридического лица (индивидуально предпринимателя), физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно № от 31.05.2019, поданной в сетевую организацию Омаровым В.И., 25 июня 2019 года между ПАО «Россети Ленэнерго» и Омаровым В.И. заключен посредством электронной цифровой подписи договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), согласно условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) – нежилое здание в совокупности с питающей распределительной и групповой сетями объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 150 кВт; категория сложности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ (л.д. 8-11, 13-14).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «нежилое здание», расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № (п. 2 Договора).
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается (ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 Договора).
Пунктом 4 Договора установлено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть не позднее 25 июня 2020 года. Сведения о продлении срока в соответствии с п. 9 Договора до иного периода не представлено.
Пунктом 8 договора установлена обязанность ответчика исполнить надлежащим образом в определенный договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, о чем уведомить сетевую организацию, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение.
В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29.12.2018 № 726-п и составил 115 560 руб. 00 коп., включая НДС 20% - 19 260 руб. 00 коп.. Оплата должна быть произведена заявителем частями:
10% платы за технологическое присоединение в размере 11 556 руб. 00 коп. вносится в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;
30% платы за технологическое присоединение в размере 34 668 руб. 00 коп. вносится в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;
20% платы за технологическое присоединение в размере 23 112 руб. 00 коп. вносится в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;
30% платы за технологическое присоединение в размере 34 668 руб. 00 коп. вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения;
10% платы за технологическое присоединение в размер 11 556 руб. 00 коп. вносится в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.
Ответчиком оплата за технологическое присоединение произведена не была, иного суду не представлено.
Сетевой организацией в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя, в связи с чем, в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 06.09.2019, в котором указано о необходимости выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и направления в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий присоединения к электрическим сетям (л.д. 12).
16 ноября 2021 года истец направил в адрес ответчика претензию, в которой уведомил о просрочке исполнения заявителем обязательств по договору и возникшем, в соответствии с пунктом 16 (5) Правил технологического присоединения, вправе расторгнуть договор в судебном порядке, а также предложил направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении технических условий со стороны заявителя (в случае их исполнения) (л.д. 16-17, 18-20, 21).
Указанная претензия оставлена без удовлетворения.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Положениями п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее – Правила).
В силу пункта 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
Согласно п. 16 (3) Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
В соответствии с п. 16 (5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Пунктом 16 (6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Аналогичные условия содержатся в пункте 16 договора, заключенного сторонами.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств направления истцу уведомления о выполнении технических условий в пределах границ участка.
Принимая во внимание, что Омаров В.И. нарушил срок исполнения технических условий и обязательств по договору (п. 5 Договора – 12 месяцев со дня заключения договора) более чем на 24 месяца, что является существенным нарушением, а истцом обязательства по технологическому присоединению объекта ответчика были исполнены, требование истца о расторжении договора от 25 июня 2019 года № является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Разрешая требование истца о взыскании задолженности по договору, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в срок, оговоренный этим обязательством, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Согласно произведенному истцом расчету, ответчиком нарушены обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, в результате чего образовалась задолженность по фактическим расходам на технологическое присоединение согласно п. 11 Договора в испрашиваемом истцом размере и составляет 69 336 руб. 00 коп. (11 556,00+34 668,00+23 112,00).
Проверив представленный истцом и не оспоренный ответчиком расчет, суд находит его правильным. Доказательства исполнения обязательств по договору в полном объеме или в части суду со стороны ответчика не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца платы за технологическое присоединение в размере 69 336 руб. 00 коп..
Разрешая требования ПАО «Россети Ленэнерго» о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты за технологическое присоединение и за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд исходит из следующего.
Согласно подп. «в» п. 16 Правил № 861, п. 17 Договора технологического присоединения энергопринимающих устройство при нарушении сторонами срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, сторона обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, т.е. 105 448 руб. 50 коп. (365 * 0,0025 * 115 560,00).
Согласно расчету истца размер неустойки за невнесение ответчиком:
платежа № 1 за период с 11.07.2019 по 24.01.2022 составляет 26 809 руб. 92 коп. (11 556,00 * 928 дней * 0,0025);
платежа № 2 за период с 25.08.2019 по 24.01.2022 составляет 76 529 руб. 61 коп. (34 668,00 * 883 дня * 0,0025);
платежа № 3 за период с 23.12.2019 по 24.01.2022 составляет 44 086 руб. 14 коп. (23 112,00 * 763 дня * 0,0025).
Таким образом, общий размер неустойки за нарушение срока внесения платы по Договору составляет 147 425 руб. 67 коп. (26 809,92 + 76 529,61 + 44 086,14).
Ссылаясь на пункт 16 Правил и пункт 17 договора, истец определил размер неустойки за нарушение срока внесения платы в предельной сумме 105 448 руб. 50 коп..
Вместе с тем, учитывая фактические обстоятельства дела, степень ответственности ответчика в сложившейся ситуации, период неуплаты, суд, исходя из критерия соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, принимая во внимание, что сумма задолженности по договору за технологическое присоединение составила 69 336 руб. 00 коп., а сумма неустойки 105 448 руб. 50 коп., что существенно превышает сумму не исполненного обязательства, а также в целях обеспечения баланса интересов сторон, приходит к выводу о несоразмерности подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства. В этой связи, применяя пункт 1 статьи 333 ГК РФ, суд определяет подлежащий взысканию размер неустойки за нарушение срока внесения платы по Договору в сумме 30 000 руб. 00 коп..
Согласно расчету истца размер неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 26 июня 2020 года по 24 января 2022 года составляет 166 695 руб. 30 коп. (115 560,00 * 577 дней * 0,0025).
Ссылаясь на пункт 16 Правил и пункт 17 договора, истец определил размер неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в предельной сумме 105 448 руб. 50 коп..
Суд полагает расчет неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению арифметически верным, соответствующим условиям договора и нормам действующего законодательств.
Вместе с тем, суд, учитывая компенсационную природу неустойки, отсутствие в материалах дела доказательств наступления для истца неблагоприятных имущественных последствий в результате нарушения ответчиком условий договора, что размер взысканной неустойки явно несоразмерен последствиям допущенного нарушения, применяя пункт 1 статьи 333 ГК РФ, полагает возможным снизить размер неустойки за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 30 000 руб. 00 коп., что в наибольшей степени будет способствовать требованиям разумности и балансу прав и имущественных интересов сторон.
Поскольку исковые требования истца являются обоснованными, при этом уменьшение испрашиваемой истцом неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не сопряжено с применением положений процессуального законодательства о пропорциональном возмещении судебных расходов (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»), то с ответчика на основании статей 94, 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 002 руб. 00 коп. (л.д. 6).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» удовлетворить частично.
Расторгнуть договор № от 25.06.2019.
Взыскать с Омарова В. И., <данные изъяты> в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» задолженность по договору № от 25.06.2019 в размере 69 336 рублей 00 копеек, неустойку за нарушение сроков внесения платы по договору в размере 30 000 рублей 00 копеек, неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 30 000 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 002 рубля 00копеек.
В удовлетворении остальной части требований публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.О. Москвитина