Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2023 ~ М-156/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-300/2023

Дело № 22RS0037-01-2023-00187-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 г.                           с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Бронниковой Д.А.,

с участием ответчика Абрамова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рогозихинского сельсовета Павловского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю (далее ТУ Росимущества) о прекращении права собственности Малютина В.И. на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Рогозихинского сельсовета обратилась в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю с иском о прекращении права собственности Малютина В.И. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах СПК «Рогозихинский» на территории Рогозихинского сельсовета Павловского района Алтайского края, общей площадью 11, 88 га. с оценкой 366 баллогектаров, признании права собственности муниципального образования Рогозихинский сельсовет Павловского района Алтайского края на указанную невостребованную земельную долю.

В обоснование требований указывает, что 01.04.1992 года администрацией Павловского района Алтайского края было принято постановление № 245 «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность», в соответствии с которым в долевую собственность членов Колхоза «Коммунар» Павловского района было предоставлено 11088 га сельхозугодий. В дальнейшем колхоз «Коммунар» реорганизован в ТОО «Рогозихинское», а затем – в СПК «РОгозихинский».

Малютин В.И. является собственником земельной доли в границах СПК «Рогозихинский» площадью 11,88 га, с оценкой 366 баллогектар.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени Малютин В.И не использовал принадлежащую ему земельную долю и не распорядился ею.

Согласно сведениям домовой книги администрации Рогозихинского сельсовета Малютин В.И. был зарегистрирован на территории сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведений о дальнейшем его местонахождении не имеется.

Администрацией Рогозихинского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельсовета, в который включена земельная доля, принадлежащая Малютину В.И. Данный список опубликован в газете «Алтайская правда» от 27.12.2018 за № 244. В опубликованном извещении к списку содержалось разъяснение о том, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники, могут в течение трех месяцев со дня опубликования извещения воспользоваться своими правами на земельную долю, направив письменное уведомление в администрацию Рогозихинского сельсовета.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок и до настоящего времени собственники, наследники земельной доли и иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Рогозихинского сельсовета не обратились, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовали.

08.05.2019 данный список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрацией Рогозихинского сельсовета.

Полагает, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания для признания права собственности муниципального образования Рогозихинский сельсовет Павловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю Малютина В.И.

Глава администрации Рогозихинского сельсовета Каторгина И.Г. в данное судебное заседание не явился, просит в её отсутствие рассмотреть дело. В прошлом судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Привлеченный судом в качестве соответчика Малютин В.И. иск признал, подал суду заявление о признании иска, пояснил, что с момента наделения его земельной долей из земель сельхозназначения СПК «Рогозихинский» он своей земельной долей не пользовался, в аренду не сдавал, она ему не нужна.

Суд признал возможным в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принимает решение, в том числе, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», на основании постановления администрации Павловского района Алтайского края № 245 от 01.04.1992 «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность» в долевую собственность членов колхоза «Рогозихинский» Павловского района Алтайского края было передано 11088 гектара сельхозугодий.

В списке учредителей ТОО «Рогозихинское» (преобразованное позднее в СПК «Рогозихинское») значится Малютин В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Малютину В.И. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <номер> номер <номер> от 15 марта 1995 года, подтверждающее наделение земельной долей площадью 11,88 га с оценкой 366 баллогектаров.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Алтайскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах Малютина в.И. отсутствуют.

Администрация Рогозихинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Рогозихинского сельсовета Павловского района Алтайского края, могут быть признаны невостребованными.

Список был опубликован в газете «Алтайская правда» №244 от 27.12.2018. В опубликованном извещении к списку содержалось разъяснение о том, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники могут в установленный законом срок со дня опубликования извещения заявить о своих правах на земельную долю, направив письменные возражения в администрацию Рогозихинского сельсовета по адресу: <адрес>.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени собственники, лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Рогозихинский сельсовета не обратились, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовали.

Поскольку СПК «Рогозихинский » ликвидировано 13 сентября 2007 года, постановлением администрации Рогозихинского сельсовета Павловского района № 22 от 08 мая 2019 г. был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования Рогозихинского сельсовета.

Ответчик Малютин В.И. подтвердил суду, что с момента наделения земельной долей он ее не использовал, в аренду не сдавал, она ему не нужна.

Поэтому имеется основания для признания спорной земельной доли невостребованной и права муниципального образования Рогозихинский сельсовет на указанную земельную долю, принадлежащую Малютину В.И.

Суд исковые требования удовлетворяет, прекращает право собственности Малютина В.И. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах СПК «Рогозихинский» на территории Рогозихинского сельсовета Павловского района Алтайского края, общей площадью 11, 88 га. с оценкой 366 баллогектаров, признает право собственности муниципального образования Рогозихинский сельсовет Павловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю, общей площадью 11,88 га. с оценкой 366 баллогектаров, принадлежавшую Малютину В.И., расположенную на землях СПК «Рогозихинский».

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности Малютина В.И. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах СПК «Рогозихинский» на территории Рогозихинского сельсовета Павловского района Алтайского края, общей площадью 11, 88 га. с оценкой 366 баллогектаров.

Признать право собственности муниципального образования Рогозихинский сельсовет Павловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю, общей площадью 11,88 га. с оценкой 366 баллогектаров, принадлежавшую Малютину В.И., расположенную на землях СПК «Рогозихинский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.05.2023.

СУДЬЯ