Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2022 ~ М-438/2022 от 04.04.2022

Дело №2-629/2022

УИД 23RS0052-01-2022-000863-95

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тихорецк 11 июля 2022 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Кириченко Ю.В.,

с участием истца Воронина С.В. и его представителя – адвоката Карамзиной Э.П., действующей по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика государственного учреждения - Отделения ПФР в Краснодарском крае Левенец Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-юр,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина С.В. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

В суд обратился Воронин С.В. с иском о включении периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа в районе Крайнего Севера - 07 лет 06 месяцев, или не менее 10 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Рассчитанный ответчиком специальный стаж истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 9 лет 7 месяцев 1 день. Ответчиком, в частности, не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ПТУ№ г. Сосногорска Коми АССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в ОАО «Лукойл-Ухтанефтепеработка», так как сведениями индивидуального (персонифицирующего) учета работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ОАО «Северные магистральные нефтепроводы», так как факт работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицирующего) учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы по договору подряда в УП «Ритуал» МО ГО «Ухта» Республики Коми, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, так как факт работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицирующего) учета.

В заявлении об уточнении исковых требований истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с работой в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Лукойл-Ухтанефтепереработка», а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение производственной оплачиваемой практики в Сосногорском вагонном депо Северной железной дороги слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда цеха текущего отцепочного ремонта. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Воронин С.В. и его представитель Карамзина Э.П. заявленные требования поддержали, с учетом уточнения, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения ПФР в Краснодарском крае Левенец Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ №400).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отделом установления пенсии № 14 ОПФР по Краснодарскому краю, Воронину С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого специального стажа в районе Крайнего Севера – 07 лет 06 месяцев, или не менее 10 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При оценке периодов трудовой деятельности истца, пенсионный орган не включил в специальный стаж истцу следующий период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –прохождение производственной практики в Сосногорском вагонном депо Северной железной дороги слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда цеха текущего отцепочного ремонта, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения в учебных заведениях. Также ответчиком не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтверждена.

Согласно ответу на запрос из ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» от ДД.ММ.ГГГГ №, в индивидуальных сведениях на Воронина С.В., переданных в пенсионный орган, был отражен период работы в ОАО «ЛУКОЙЛ-УНП» без указания кода территориальных условий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные дни истцу был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск по коллективному договору в связи со смертью родственника.

В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В оспариваемый истцом период (сентябрь 2003г.) применялись Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые были утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила).

В силу абзаца 2 пункта 5 указанных Правил в стаж включались периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости истцу, подлежит зачету период его нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в эти дни за ним сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, имеются правовые основания для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода его работы в ОАО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 03дн.).

Также в судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что истец в период учебы в ПТУ №18 г. Сосногорска Коми АССР проходил производственную практику в Сосногорском вагонном депо Северной ж.д. слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда цеха текущего отцепочного ремонта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Положению о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденного приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 №805, и действовавшего в период спорных правоотношений, установленными нормами предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

Согласно архивной справке объединенного архива (г. Сосногорск) отдела архивов службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № в спорный период времени работа Воронина С.В. протекала на территории Сосногорского района (Коми АССР, с 1992 года Республика Коми) местность, приравненная к районам Крайнего Севера и ему начислялась заработная плата. Из исследованных документов следует, что в спорный период истец фактически осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату.

Таким образом, страховой стаж истца в период прохождения производственной практики подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в частности записями в трудовой книжке истца, справкой работодателя, представленными в материалы дела.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истцу в период прохождения практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата, из которой производились отчисления, суд считает обоснованными требования истца о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода прохождения практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 03м. 01дн.) в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда цеха текущего отцепочного ремонта в Сосногорском вагонном депо Северной ж.д., как предоставляющего право на досрочное назначение страховой пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

Разрешая заявленные требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно документам пенсионного дела, страховой стаж Воронина С.В. составил 37 лет 06 месяцев 11 дней, общий трудовой стаж – 44 года 09 месяцев 29 дней, специальный стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» - 09 лет 8 месяцев 23 дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или 7 лет 3 месяца 17 дней в районах Крайнего Севера.

С учетом установленных в настоящем судебном заседании оснований и зачетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж на дату ДД.ММ.ГГГГ составлял 09 лет 11 месяцев 27 дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, чего не достаточно (00л. 00мес. 03дня) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

Необходимый специальный стаж не выработан истцом и в настоящее время, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Воронина С.В. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период трудовой деятельности Воронина С.В. (СНИЛС №) с 23.09.2003г. по 25.09.2003г. в ОАО «Лукойл-Ухтанефтепереработка», а также период с 16.04.1979г. по 16.07.1979 г. прохождения производственной оплачиваемой практики в Сосногорском вагонном депо Северной железной дороги слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда цеха текущего отцепочного ремонта.

В остальной части заявленных исковых требований, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова