Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-142/2024 от 27.05.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        г. Губкинский ЯНАО                        09.08.2024

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Молокова Е.А., рассмотрев дело № 5-142/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Зиновьева А.Н., (...),

установил:

        14.02.2024 установлен факт допуска производителем работ ООО «Гарант» Зиновьевым А.Н. к выполнению работ на строительном объекте «Северный характер» в г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, мкр. 5, д. 27, гражданина Республики Узбекистан ФИО. в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вне пределов субъекта Российской Федерации, на территорию которого иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент.

        Зиновьев А.Н. в суде указал, что для работ на указанном объекте в ОВМ переданы для оформления документы, на момент проверки отсутствовали, патенты по ЯНАО на работников оформлены 14.02.2024.

        Согласно п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных данным законом и федеральными законами).

        В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

        Как следует из материалов дела, ООО «Гарант» является действующим юридическим лицом, выполняло работы на строительном объекте «Северный характер» в г. Губкинский ЯНАО, мкр. 5, д. 27, производителем работ (прорабом) назначен Зиновьев А.Н.

        14.02.2024 во время внеплановой выездной проверки ОВМ ОМВД России по г. Губкинскому установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО., выполнявший работы на указанном строительном объекте без патента на территории ЯНАО, за что 14.02.2024 он привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Таким образом, в действиях должностного лица Зиновьева А.Н. установлен состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он привлёк иностранного гражданина к трудовой деятельности при отсутствии у него патента.

        В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

        Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии оснований для признания совершённого Зиновьевым А.Н. правонарушения малозначительным, поскольку существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступили. Несмотря на отсутствие у работника патента на месте производства работ, документы переданы для оформления, работодателем произведены действия, установленные законом, патент оформлен 14.02.2024.

        Указанные обстоятельства с учётом характера совершённого правонарушения, роли правонарушителя позволяют применить ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить производство по делу на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 данного Кодекса.

         Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    постановил:

        прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зиновьева А.Н,, признав совершённое им правонарушение малозначительным, объявить устное замечание.

        Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

    Судья                                    Е.А. Молокова