№
мотивированное решение составлено
05 июня 2024 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 29 мая 2024 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
при секретаре Ерохине И.Н.,
с участием истца Шитова К.Ю.,
представителя истца Пугачевой Н.В.,
третьих лиц Шитова Ю.Н., Шитовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шитова ФИО20 к Администрации Таборинского сельского поселения о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Пугачева Н.В., действующая в интересах истца Шитова К.Ю., обратилась в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Таборинского сельского поселения, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать Администрацию Таборинского сельского поселения заключить с Шитовым К.Ю. договор социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что 18 апреля 1994 года на основании распоряжения администрации Таборинского района № «Об оформлении ордеров на жилое помещение» разрешено Таборинскому РПУ ЖКХ оформить Шитовой И.Ф. ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 07 сентября 2005 года Администрацией Муниципального образования Таборинский район Шитовой И.Ф. был выдан ордер № на право занятия жилой площади по адресу: <адрес> (за период с 1994 года по 2005 год) произошла перенумерация домов. В ордер была включена семья: глава Шитова И.Ф., муж – Шитов Ю.Н., дочь Шитова А.Ю. и сын Шитов К.Ю., фактически указанные граждане были вселены в квартиру в 1994 году, истец родился в 1995 году, то есть в период, когда семья Шитовых проживала в предоставленной на основании ордера квартире, истец с момента рождения и до настоящего времени из квартиры не выселялся. С 12 января 2018 года формально сменил регистрацию и прописался по адресу: <адрес>.
29 марта 2024 года Шитова И.Ф. умерла. После смерти Шитовой И.Ф. истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, поскольку фактически не выезжал из квартиры и не менял место жительства.
02 апреля 2024 года ответчик письмом за № отказал в заключении договора социального найма в связи с тем, что 12 января 2018 года между истцом и ответчиком был расторгнут договор социального найма в связи с выездом в другое место жительства, однако, регистрация в другом месте носит лишь формальный характер и фактически истец не выезжал из квартиры. Истец полагает, что был вселен в спорную квартиру с матерью Шитовой И.Ф. на законных основаниях, право пользования данной квартирой никто не оспаривал. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире истец выполняет все возложенные требования как нанимателя жилого помещения, своевременно производит оплату коммунальных услуг, ремонт жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Какого-либо другого жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, истец не имеет, в собственности жилья не имеется.
В судебном заседании истец Шитов К.Ю. уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; возложить на Администрацию Таборинского сельского поселения заключить с ним договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>.
Истец уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что в доме расположенном по адресу: <адрес>, он зарегистрирован с 2018 года, в доме принадлежавшем его матери, регистрацию там имел по просьбе матери, но фактически там никогда не проживал. Мать умерла 29 марта 2024 года, к нотариусу с заявлением о принятии наследства он не обращался. Наследниками являются он, его отец и сестра. Он всегда проживал в квартире по адресу: <адрес>, никогда из данной квартиры не выселялся, но снят по данному адресу с регистрации в 2018 году. Сейчас он проживает в данной квартире с отцом, оплачивает все коммунальные платежи, производит ремонт помещения: сделали внутреннюю отделку, покрасили полы, сменили линолеум. Сестра проживает с семьей по адресу: <адрес>, она и намерена вступать в права наследства на данный дом. Другого жилого помещения у него в собственности или пользовании нет. Данная квартира является муниципальной собственностью. В апреле 2024 года он обратился в администрацию Таборинского сельского поселения с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, но ему было отказано. Ранее он был включен в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, изменения в договор в отношении него не вносились. Желает и дальше проживать по данному адресу, в права наследства на дом по адресу: <адрес>, вступать не намерен.
Представитель истца Пугачева Н.В. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что Шитов К.Ю. в <адрес>, был вселен с самого рождения в 1995 года, данное жилое помещение было предоставлено его матери. Из данного жилого помещения Шитов К.Ю. никогда не выселялся, постоянно проживает в нем, производит ремонт и оплачивает коммунальные услуги за счет собственных средств. Впоследствии нумерация квартира изменена на №2, и именно этот объект находится в муниципальной собственности.
Представитель ответчика администрации Таборинского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении гражданского дела без его участия. Представил отзыв, в котором указал, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 58,4 кв.м. является муниципальной собственностью Таборинского сельского поселения. На основании постановлений Главы Таборинского сельского поселения от 26 июля 2010 №, от 09 мая 2015 № данному жилому помещению был присвоен адрес: <адрес>, площадь 58,4 кв.м. Информация об изменении адреса доводилась до нанимателей в устной форме. На момент передачи квартиры, в ней была зарегистрированы мать истца и члены его семьи отец Шитов Ю.Н., сестра Шитова И.Ю., и сам истец Шитов К.Ю. В 2018 году истец, сестра и отец снялись с регистрационного учета и зарегистрировались по адресу <адрес>. Изменения в договор социального найма жилого помещения не вносились, обращений в адрес администрации Таборинского сельского поселения от нанимателей не поступало. В адрес администрации Таборинского сельского поселения истец обратился с заявлениями № от 02 апреля 2024 года о регистрации по месту жительства на основании договора № б/н от 18 мая 2007 года и № от 02 апреля 2024 о заключении договора социального найма жилого помещения в связи со смертью первоначального нанимателя. Заявителю было отказано, в связи с отсутствием оснований для регистрации на основании п.3, п.5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.к. договор социального найма жилого помещения от 18 сентября 2013 года № по адресу <адрес>, расторгнут со дня выезда истца на другое место жительства -12 января 2018 года. Договор социального найма жилого помещения прекратился в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя - Шитовой ФИО21 с 29 марта 2024 года. Согласно сведениям архива Таборинского муниципального района Администрацией Таборинского муниципального района выделялась квартира по адресу <адрес>1, семье Шитовой И.Ф. на основании Распоряжения Главы администрации Таборинского муниципального района. В корешке ордера № от 07 сентября 2005 г. отражен адрес: <адрес>. Считает, что у Администрации Таборинского сельского поселения, для заключения договора социального найма жилого помещения с истцом отсутствуют правовые основания.
Третье лицо Шитов Ю.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями Шитова К.Ю. был согласен. Суду пояснил, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, он проживает с 1994 года, а сын был вселен в 1995 года, с момента его рождения. Ранее квартира была №, сейчас эта квартира № 2. Проживает в данной квартире сын постоянно, никуда из квартиры не выселялся, но в 2018 году по данному адресу Шитов К.Ю. был снят с регистрационного учета и зарегистрирован в доме по адресу: <адрес>, так захотела его мать. Жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал Шитовой И.Ф., она его получила в порядке наследования. Завещания у нее составлено не было, так как она умерла неожиданно. В данном доме сейчас проживает его дочь Шитова А.Ю.. Он также зарегистрирован в доме супруги по адресу: <адрес>, они все были там зарегистрированы в 2018 году, так как Шитова И.Ф. настаивала на этом. Но фактически они все проживали в квартире по адресу: <адрес>. До своей смерти все платежи за данную квартиру оплачивала Шитова И.Ф., ремонт в квартире производили все вместе: косметический ремонт, брус меняли, пол. В настоящее время в квартире они проживают вдвоем с сыном. С заявлением о принятии наследства после смерти супруги ни он, ни сын не обращались.
Третье лицо Шитова А.Ю. в судебном заседании исковые требования Шитова К.Ю. поддержала и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что с 29 августа 2017 года она одна проживает в доме по адресу: <адрес>. Брат и отец проживают в квартире по адресу: <адрес>. Брат в данной квартире проживает с 14 сентября 1995 года и никогда из нее не выселялся, никуда не переезжал. Брата в данную квартиру вселили родители с момента его рождения, вселили его как члена семьи. Коммунальные услуги за данную квартиру оплачивала мать, потом брат. Мать также до самой смерти проживала по адресу: <адрес>. У брата своей семьи нет, поэтому он жил с родителями одной семьей. У них был общий бюджет и общее хозяйство. Ремонт квартиры делали все вместе.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения истца, представителя истца, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к администрации Таборинского сельского поселения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия членов своей семьи и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из информации Тавдинского БТИ от 15 мая 2024 года следует, что сведения о принадлежности объекта недвижимости: расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из договора купли – продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от 30 октября 1996 года следует, что <адрес> передала в единоличную собственность Мавриц Н.Я. ? доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 117,1 кв.м.
Согласно копиям свидетельств о регистрации права от 07 июля 2015 года и от 29 октября 2015 года, собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 117,1 кв.м. по адресу: <адрес>, является Садыкова Рашида, право зарегистрировано 09 июля 2015 года; собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 117,1 кв.м. по адресу: <адрес>, является Якшина Н.Ю., право зарегистрировано 29 октября 2015 года.
Согласно выпискам из ЕГРН от 15 и 16 мая 2024 года, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м., является Таборинское сельское поселение, право собственности зарегистрировано 29 июня 2015 года.
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 20 января 1995 года следует, что общая площадь застройки 137,5 кв.м., общая площадь по дому 117,1 кв.м., в доме расположено 2 квартиры. Квартира №1 состоит из трех комнат, кухни и коридора, подсобной, общей площадью 58,4 кв.м, жилой площадью 39,1 кв.м.; квартира №2 состоит из трех комнат, кухни, коридора, общей площадью 58,7 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м. В паспорте номер квартиры 1 зачеркнут и поставлен № 2, номер квартиры 2 зачеркнут и поставлен №1.
Распоряжением Главы администрации Таборинского района от 18 апреля 1994 года № было дано разрешение Таборинскому РПУ ЖКХ оформить ордера на жилые помещения, в том числе Шитовой И.Ф. по адресу: <адрес>
На основании ордера № от 07 сентября 2005 года Шитовой И.Ф. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м.. В ордер в качестве членов семьи подлежащих вселению были включены: Шитов Ю.Н. –муж, Шитова А.Ю.-дочь, Шитов К.Ю. –сын.
18 мая 2007 года между МУП ЖКХ и БОН МО Таборинского района и Шитовой И.Ф. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Шитовой И.Ф. в бессрочное пользование была передана трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м.. Совместно с нанимателем в квартиру были вселены: Шитов Ю.Н. –муж, Шитова А.Ю.-дочь, Шитов К.Ю. –сын.
Согласно копии свидетельства о рождении Шитова К.Ю. от 27 сентября 1995 года № №, Шитов К.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями является Шитов Ю.Н. и Шитова И.Ф.
Шитова И.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от 01 апреля 2024 года №.
Жилое помещение «Трехкомнатный жилой дом» с адресом: <адрес>, общей площадью 58,4 было передано МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» в казну администрации Таборинского сельского поселения на основании постановления Главы Таборинского сельского поселения от 31 декабря 2008 года № «О принятии в казну Таборинского сельского поселения муниципального имущества и закреплении его за Администрацией Таборинского сельского поселения, МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» и постановления Главы Таборинского сельского поселения от 11 января 2009 года № «О принятии в казну Таборинского сельского поселения муниципального имущества (жилых зданий и помещений), закреплённого за МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.10.2007г № №, согласно акта приема-передачи от 11 января 2009 года.
Постановлением Главы Таборинского сельского поселения от 26 июля 2010 года № «О внесении изменений в реестр муниципальной собственности Таборинского сельского поселения» объекту «трёхкомнатный жилой дом, год ввода 1990, общая площадь 58,4 кв.м.», указанному в акте приёма - передачи жилого фонда, находящегося на балансе МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» от 11 января 2009г. (под №), в сведениях о составе муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» по состоянию на 31 декабря 2008г (под №) постановлено считать объектом: «часть жилого дома из трёх комнат, год ввода 1990, общая площадь 58,4кв.м.», присвоен адрес: <адрес>.
Постановлением Главы Таборинского сельского поселения от 09 июня 2015 года № «О внесении изменений в реестр муниципального имущества Таборинского сельского поселения» постановлено считать объект: «трехкомнатный жилой дом» площадью 58,4 кв.м., по адресу: <адрес>, указанному в акте приёма - передачи жилого фонда, находящегося на балансе МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» от 11 января 2009 года (под №) объектом: квартира, площадью 58,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
Из поквартирных карточек по адресу: <адрес> установлено, что нанимателем ? доли от общей площади дома 117,1 кв.м. является Якшина Н.Ю., совместно с ней на регистрационном учете состоят: Якшина М.А., Якшин Р.А., Якушевич А.Е., Якушевич Е.С.; в жилом помещении площадью 58,7 кв.м. на регистрационном учете состояли: с 03 января 2002 по 01 апреля 2024 года Шитова И.Ф., с 01 июля 2016 года по 12 января 2018 года Шитов Ю.Н. и Шитов К.Ю., с 01 июля 2016 года по 29 августа 2017 года Шитова А.Ю.
Согласно информации представленной ОВМ МО МВД Росси «Тавдинский» от 21 мая 2024 года Шитов К.Ю. состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> 09 января 2002 года по 12 января 2018 года. С 12 января 2018 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>
Из справки МО Таборинское сельское поселение от 02 апреля 2024 № следует, что Шитова И.Ф. была зарегистрирована с 03 января 2002 года по 29 марта 2024 года по адресу: <адрес>.
Из поквартирной карточки следует, что по адресу: <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м., в 17/1 Шитова И.Ф., с 03 января 2002 года, в 17/2 Якшин А.С. с 10 сентября 2018 года по 17 декабря 2019 года, Якушевич Е.С. с 24 июня 2021 года по 23 июня 2024 года.
02 апреля 2024 года Шитов К.Ю. обратился к Главе Таборинского сельского поселения с заявлениями, в которых просил зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от 18 мая 2007 года, а также заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение, в связи со смертью первоначального нанимателя. Указал, что из данного договора социального найма он не исключался.
На вышеуказанные заявления администрацией МО Таборинского сельского поселения Шитову К.Ю. были даны ответы, согласно которым в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, и заключении договора социального найма на данное жилое помещение, отказано. Указано, что на основании п.3, п.5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения 18 сентября 2013 года № по адресу <адрес>, расторгнут со дня его выезда на другое место жительства - 12 января 2018 года. Договор социального найма жилого помещения прекратился в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя - Шитовой ФИО22 с 29 марта 2024 года. Кроме того, в примечании указано, что в реестре муниципального имущества Таборинского сельского поселения данный объект переадресован и имеет адрес: квартира – <адрес>, в <адрес>.
Сведения в ЕГРН о правах Шитова К.Ю. на объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от 15 мая 2024 года.
Из справки УУП ОеП № МО МВД России «Тавдинский» от 28 мая 2024 года следует, что Шитов К.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу Шитов К.Ю. проживает с отцом Шитовым Ю.Н..
В подтверждение несения расходов за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, истцом представлены квитанции, которые приходили на имя матери истца Шитовой И.Ф. и чеки по их оплате, в квитанции отражено, что по адресу проживало 4 человека.
Изложенные в иске обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Так свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснил, что Шитов К.Ю. по адресу: <адрес>, проживает с самого рождения, жил вместе с родителями, но в марте его мать умерла. В настоящее время Шитов К.Ю. проживает в квартире с отцом. Он проживает по соседству и был у них в гостях. Ему известно, что из данного дома Шитов К.Ю. никогда не выселялся, проживает там постоянно, производит в квартире ремонт, обрабатывает приусадебный участок, оплачивает коммунальные услуги: вывоз мусора, воду, электроэнергию заготавливает дрова. Про регистрацию Шитова К.Ю. по месту жительства ему ничего не известно. Он никогда не видел, чтобы Шитов К.Ю. когда-то проживал в доме по адресу: <адрес>. Его земельный участок с домом находится в 15-20 метрах от придомового участка Шитова К.Ю., и он видит, что Шитов К.Ю. постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Своей семьи у Шитова К.Ю. нет, всегда проживал с родителями, работает в <адрес> в ООО гражданин
Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что Шитов К.Ю. по адресу: <адрес>, проживает с самого рождения, из квартиры он никуда не выселялся. Сейчас Шитов К.Ю. проживает с отцом, а ранее проживал с отцом и матерью, но в марте мать умерла. Вселен в квартиру он был своей матерью, как член ее семьи. Данная квартира была предоставлена матери истца от Дома быта. У Шитова К.Ю. и его родителей было общее хозяйство и бюджет, они вместе обрабатывали приусадебный участок, делали ремонт в квартире. Своей семьи у Шитова К.Ю. нет, он всегда жил с родителями. Выселять из данной квартиры его никогда никто не пытался, по адресу: <адрес>, Шитов К.Ю. никогда не проживал, там проживает его сестра ФИО3, а до этого проживала там их бабушка. Про регистрацию Шитова К.Ю. по данному адресу ей ничего не известно.
Судом установлено, что истец Шитов К.Ю. является сыном бывшего нанимателя Шитовой И.Ф. и был вселен в жилое помещение – <адрес> в <адрес> на законном основании, с момента рождения, как члены семьи нанимателя в 1995 году и из данного жилого помещения не выселялся, постоянно проживает в нем с 1995 года, то есть приобрел право пользования данным жилым помещением.
Шитов К.Ю. в качестве члена семьи нанимателя был включен в ордер № от 07 сентября 2005 года и договор социального найма жилого помещения от 18 мая 2007 года. Из договора социального найма Шитов К.Ю. не исключался, изменения в договор в отношении Шитова К.Ю. не вносились.
Законность предоставления жилого помещения <адрес> в <адрес>, матери истца Шитовой И.Ф. представителем ответчика не оспаривается, так как оно было предоставлено на основании ордера № от 07 сентября 2005 года.
Впоследствии после передачи жилого помещения по адресу: <адрес> из МУП ЖКХ и БОН МО «Таборинский район» в казну Таборинского сельского поселения был присвоен адрес: <адрес>.
Истцом представлены доказательства законности вселения в жилое помещение – <адрес> в <адрес>, что подтверждается доказательствами, исследованными судом, показаниями свидетелей, а также наличием регистрации по месту жительства в период с 09 января 2002 года по 12 января 2018 года.
Утратившим право пользования спорным жилым помещением истец не признавался.
К отношениям, возникшим на момент предоставления Шитовой И.Ф. (матери истца) спорного жилого помещения, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Часть 1 статьи 28 и часть 1 статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Судом установлено, что на момент смерти нанимателя жилого помещения Шитовой И.Ф. истец Шитов К.Ю. проживал и по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, регистрация истца по адресу: <адрес>, носит лишь формальный характер.
Ответчик мер к выселению Шитова К.Ю. не предпринимал, претензий по проживанию к нему не предъявлял, его право на пользование жилым помещением не оспаривал.
На основании ч. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Суд учитывает, что истец был вселен на законном основании в жилое помещение по ордеру и договору социального найма, истцом жилое помещение содержится надлежащим образом, тем самым он добросовестно исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, что свидетельствует о приобретении истцом права пользования на спорное жилое помещение.
Исходя из положений статьи 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», пункта 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», части 1 ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающих запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, спорное жилое помещение в силу закона передано в муниципальную собственность Тавдинского городского округа.
В силу ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истец приобрел право пользования <адрес>, на условиях социального найма.
Данные требования публичных интересов Таборинского сельского поселения не нарушают.
В соответствии с п.15,16 Устава Таборинского сельского поселения Таборинского муниципального района Свердловской области"(утв. Решением Думы Таборинского сельского поселения от 23.12.2005 N 5) к полномочиям администрации поселения относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
С учетом указанных фактических обстоятельств, указывающих на длительные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а также отсутствия доказательств, опровергающих обстоятельства вселения истца как члена семьи нанимателя, поскольку истцом доказано вселение в жилое помещение на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за Шитовым К.Ю. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и возложении на администрацию Таборинского сельского поселения, как представителя собственника жилого помещения, обязанности по заключению с истцом Шитовым К.Ю. договора социального найма указанного жилого помещения.
Отсутствие у истца регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении само по себе не свидетельствует об отсутствии права на жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку регистрация является лишь административным актом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шитова ФИО23 к Администрации Таборинского сельского поселения о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Шитовым ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать администрацию Таборинского сельского поселения (ОГРН № заключить с Шитовым ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 05 июня 2024 года.
Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.
Председательствующий судья подпись Федотова Н.С.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Федотова Н.С.