Мировой судья Шкловер Е.Н. УИД 10MS0013-01-2022-005258-46
Судебный участок №13 г. Петрозаводска (№12-1562/2022)
Р Е Ш Е Н И Е
09 декабря 2022 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району С. на постановление мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Казенного учреждения Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» (далее – КУ РК «Управтодор РК»), <данные изъяты>
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях КУ РК «Управтодор РК» состава административного правонарушения.
С таким постановлением не согласен старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району С., обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то обстоятельство, что производство по делу мировым судьей прекращено необоснованно, видеозаписи не истребовались, должностное лицо не было уведомлено о рассмотрении дела. Указанные обстоятельства и неправильное понимание мировым судьей протокола об административном правонарушении повлекло прекращение производства по делу об административном правонарушении и освобождение лица от административной ответственности.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседание законный представитель КУ РК «Управтодор РК» не явился, защитника не направил, будучи извещенным о месте, дате и времени слушания дела надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ КУ РК «Управтодор РК», расположенное по адресу: <адрес>, являясь юридическим лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги общего пользования регионального значения Республики Карелия «Петрозаводск-Суоярви» на участках <адрес> на участках <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 ч. 30 мин. до 14 ч. 30 мин. не обеспечило безопасность дорожного движения при содержании автомобильной дороги «Петрозаводск - Суоярви», а также не приняло мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках данной дороги в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в нарушение требований п.п 6.2, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пунктов 5.9.31, 5.2.14, 5.4.21, 5.3.2, 5.2.25, 5.4.25. 5.4.23, 5.4.17, 5.7.12, 5.5.2, 5.3.4, 5.2.5, 5.2.7, 5.3.7, 5.2.18, 5.4.22, 5.2.15, 5.7.14, 5.7.13, 5.7.15. 5.4.18, 5.7.12, ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», выразившееся в следующем:
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот» и 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 1.23 «Дети»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор»;
- <адрес> с правой по ходу движения стороны не демонтирован дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор» и 8.2.3 «Зона действия»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор» и 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот» и 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 7.3 «Автозаправочная станция»;
- <адрес> не изменен дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»;
- <адрес> не демонтирован дорожный знак 8.2.1 «Зона действия»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует, не демонтирован дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 7.3 «Автозаправочная станция»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой по ходу стороны движения установлены дорожные знаки 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги», 8.2.1 «Зона действия» и 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренные действующим ПОДД;
- <адрес> с правой по ходу стороны движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» и 1.4.3 «Приближение к железнодорожному переезду»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 2.5 «Движение без остановки запрещено»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 1.4.5 «Приближение к железнодорожному переезду»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой по ходу стороны движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой по ходу стороны движения не демонтирован дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты» и не демонтирован дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения вместо дорожного знака 3.21 «Обгон разрешен» установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», завешанный полиэтиленовым пакетом;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлены дорожные знаки 1.16 «Неровная дорога» и 8.1.1 «Расстояние до объекта»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 1.4.2 «Приближение к железнодорожному переезду»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;
- <адрес> с правой по ходу стороны движения не демонтирован дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» завешан полиэтиленовым пакетом;
- <адрес> с правой по ходу стороны движения не демонтирован дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД (завешан полиэтиленовым пакетом);
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 3.21 «Обгон запрещен» (завешан полиэтиленовым пакетом);
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 2.3.4 «Примыкание второстепенной дороги» вместо дорожного знака 2.3.6 «Примыкание второстепенной дороги»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> м с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> вместо связки дорожных знаков 1.12.1 «Опасные повороты» и 8.2.1 «Зона действия» установлен дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот»;
- <адрес> с правой и левой сторон движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлены дорожные знаки 1.12.1 «Опасные повороты» и 8.2.1 «Зона действия», предусмотренные действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 6.12 «Указатель расстояний», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой по ходу стороны движения не демонтирован дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен»;
- <адрес> с правой по ходу стороны движения установлен дорожный знак 3.20, не предусмотренный действующим ПОДД.
На участках <адрес>
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 6.11 «Наименование объекта», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон разрешен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтированы дорожные знаки 1.12.2 «Опасные повороты», 8.2.1 «Зона действия» и 3.20 «Обгон запрещен»;- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения вместо дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости» установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» и 8.2.1 «Зона действия», а также дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» имеет дефект выцветание, с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 6.11 «Наименование объекта», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД ; - <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 1.11.2 «Опасные повороты»; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; - <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разращён», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи» и 7.6 «Телефон»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 7.2 «Больница», 7.9 «Гостиница или мотель» и 7.6 «Телефон»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак ;3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.21 «Обгон разрешен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак ;3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлены дорожные знаки 1.16 «Неровная дорога» 8.2.1 и 3.24, не предусмотренные ПОДД;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 1.12.2 «Опасные повороты» и 8.2.1 «Зона действия», а также установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 1.4.5 и 1.4.2 «Приближение к железнодорожному переезду»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 2.5 «Движение без остановки запрещено», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с левой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения установлен дорожный знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», не предусмотренный действующим ПОДД;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 7.3 «Автозаправочная станция»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 6.15 «Километровый знак», 3.18.1 «Поворот направо запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги», дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений» не видоизменен в соответствии с действующим ПОДД;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», с правой стороны также отсутствует дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», с правой стороны также отсутствует дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 6.13 «Километровый знак»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;
- <адрес> с правой и левой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 8.5.4 «Время действия» имеют дефект выцветание;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения не демонтирован дорожный знак 1.23 «Дети», также отсутствует дорожный знак 8.24 «Работает эвакуатор»;
- <адрес> с правой стороны по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 8.24 «Работает эвакуатор» и 8.2.3 «Зона действия».
Изучив указанный протокол и представленные материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении КУ РК «Управтодор РК» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, поскольку составлен должностным лицом с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, а именно, в протоколе об административном правонарушении, составленном на основании протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, имеются противоречия в части указания на нарушения на участках автодороги: <адрес> (с правой стороны по ходу движения отсутствует, не демонтирован дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен») и <адрес> (с правой стороны по ходу движения установлены дорожные знаки.. .., предусмотренные ПОДД). В чем конкретно допущено нарушение на указанных участках автодороги, из протокола не следует. Кроме того, как следует из представленного прокола №, нарушения выявлены на автодороге общего пользования регионального значения «Петрозаводск - Суоярви» с указанием конкретных участков автодороги, на которых организовано движение с помощью дорожных знаков, установленных, демонтированных или не демонтированных в нарушение ПОДД. При этом в материалах дела сведения о наличии конкретного ПОДД, действующего на момент выявления нарушения, суду не представлено, ссылки на нарушение действующего ПОДД протокол об административном правонарушении не содержит. Не содержатся такие сведения и в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Вменяемое КУ РК «Управтодор РК» административное правонарушение согласно протоколу об административном правонарушении совершено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы истек.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности не может возобновляться обсуждение вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено.
Также судья не вправе входить в обсуждение виновности лица при пересмотре дела по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, усматривая состав административного правонарушения, поскольку в данном случае может быть ухудшено положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КУ РК «Управтодор РК» не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казенного учреждения Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья И.А. Сааринен