Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-10/2022 (21-450/2021;) от 17.12.2021

Судья Тоичкина Т.В.                                                                   Дело №21-10-2022 г.

46RS0030-01-2021-010546-42

№12-117/2-2021 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н    И Е

13 января 2022 г.                                        г. Курск

            Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыжкова М.В. на постановление заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску Мальцевым А.Л. № 18810346142040192590 от                 27.08.2021 года, решение судьи Кировского районного суда г. Курска от 17.11.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рыжкова Марка Владимировича,

у с т а н о в и л а

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску Мальцевым А.Л. № 18810346142040192590 от 27 августа 2021 года Рыжков М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи от 17.11.2021 г. постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску Мальцевым А.Л. № 18810346142040192590 от 27 августа 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Рыжков М.В. просит решение судьи изменить, заменить ему наказание виде штрафа на административный арест.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Рыжкова М.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи законными, обоснованными и подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 22 августа 2021 года в 14 часов 55 минут, управлял транспортным средством скутер SYMOrbit-50 VINRFGAVO5WХВХ349988, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.

Факт совершения Рыжковым М.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 46 АА № 676673 от 22 августа 2021 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется.

Действия Рыжкова М.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Вопреки доводам жалобы, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену вынесенных актов, допущено не было.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Должностное лицо, решая вопрос о назначении Рыжкову М.В. административного наказания в виде штрафа, учел все юридически значимые обстоятельства, и конкретные обстоятельства дела. В результате этого на основе всесторонней оценки личности правонарушителя и характера совершенного им административного правонарушения, пришел к выводу о необходимости применения к Рыжкову М.В. такой меры государственного принуждения как штраф, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление не допускается.

Административный штраф в силу ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является более мягким видом наказания, чем административный арест, и был назначен Рыжкову М.В. в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Рыжкова М.В. о том, что при назначении наказания не учтено то, что он не работает, является военным пенсионером, не могут повлечь отмену или изменение вынесенного постановления по делу.

Иные доводы жалобы Рыжкова М.В. основаны на ошибочном толковании заявителем норм закона.

Постановление о привлечении Рыжкова М.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л А:

постановление заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску Мальцевым А.Л. № 18810346142040192590 от 27.08.2021 года, решение судьи Кировского районного суда г. Курска от 17.11.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рыжкова Марка Владимировича, оставить без изменения, жалобу Рыжкова М.В. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда                                     Е.А. Ягерь