Дело № 5-153/2022 (5-4905/2021)
УИД 26RS0023-01-2021-008557-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 февраля 2022 г. город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чернышова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фролова А.В., <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
в Минераловодский городской суд Ставропольского края поступил протокол № 26 АВ № 0346624/7188 от 19.12.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), составленный в отношении Фролова А.В., согласно которому он 19.12.2021 в 11 час. 20 мин. в г. Минеральные Воды по ул. Карла Маркса, 81, на территории рынка ООО «Теми», при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, в нарушение постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, при введении режима повышенной готовности и действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания (масочный режим), при нахождении в общественном месте, месте массового скопления граждан, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ставропольского края, создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.
Фролов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил. Ранее в своем заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
В целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ставропольского края Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 № 101 «О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности» на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» в редакции от 30.10.2020, определены ограничительные и иные мероприятия в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе, пунктом 6.1 данного Постановления установлена обязанность лиц, находящихся на территории Ставропольского края, неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Из материалов дела следует, что Фролов А.В. 19.12.2021 в 11 час. 20 мин. в г. Минеральные Воды по ул. Карла Маркса, 81, на территории рынка ООО «Теми», то есть в месте массового пребывания людей при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, без средств защиты органов дыхания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В своих объяснениях Фролов А.В. факт совершения административного правонарушения и несоблюдение масочного режима при нахождении в месте массового пребывания людей не оспорил, с правонарушением согласился.
Факт совершения административного правонарушения Фроловым А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0346624/7188 от 19.12.2021, объяснениями Фролова А.В., объяснениями свидетеля Ш.И.В., справкой ООО «Теми» от 11.02.2021.
Из материалов административного дела следует, что у Фролова А.В. отсутствовали объективные причины несоблюдения масочного режима при нахождении в общественном месте, которые могут являться основаниями освобождения его от административной ответственности.
Действия Фролова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством по делу, поскольку составлен уполномоченным должностным лицом, что соответствует требованиям ст. 28.3 КоАП РФ, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены. Копия протокола вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности.
При этом из материалов административного дела не следует, что в действиях Фролова А.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного специальной по отношению к части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ нормой - частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и принимает во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении Фролову А.В. наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагаю возможным назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Фролова А.В., <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Получателем штрафа является УФК по СК (Отдел МВД России по Минераловодскому району Ставропольского края), КПП – 263001001, ИНН – 2630015514, ОКТМО – 07721000, номер счета получателя – 03100643000000012100, банк получателя – Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК – 010702101, КБК – 18811601201010001140, тип платежа – «АШ», УИН 18880326210003466242.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Т.В. Чернышова