Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1063/2023 (2-14417/2022;) ~ М-13179/2022 от 07.11.2022

            Дело №2-1063/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    2 февраля 2023 года      г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                          Москвина К.А.,

при секретере судебного заседания                   Шилине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Алексея Алексеевича к Управлению Росреестра по Московской области о понуждению к исполнению обязательств натуре, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Максимов Алексей Алексеевич обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области о понуждению к исполнению обязательств натуре в виде изготовления и передаче схемы расположения земельного участка, взыскании компенсации морального вреда в сумме 110000 рублей.

В обоснование требований указал, что между сторонами был заключен договор, на основании которого ответчик доложен был изготовить схему расположения земельного участка для ее согласования в администрации. Схема участка была сформирована, однако, администрация указала, что она не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем, истец считает, что ответчик свои обязательства надлежащим образом не исполнил.

Истец в судебное заседание явился, на иске к данному ответчику настаивал, от замены ответчика отказался.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против иска, указал, что управление Росреестра по Московской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку подготовку схем осуществляет Росреестр России.

Изучив материалы, выслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

В соответствии с частями 1, 3, 9, 10, 11, 12, 13 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в

форме электронного документа (ч. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ‘или с использованием иных технологических и программных средств (ч. 10 ст. 11.10 ЗК РФ).

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта указанного федерального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любым заинтересованным лицом за плату (ч. 11 ст. 11.10 ЗК РФ).

Из материалов дела усматривается, что истец 30 февраля 2022 года через сайт «Росреестра» обратился за услугой по подготовке схемы расположения земельного участка (л.д.13,14). Данная услуга была им оплачена в установленном размере.

Полученная истцом схема была предоставлена в администрацию Одинцовского городского округа, однако, решением от 08.04.2022 года было отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку представленная схема не соответствует требованиям (л.д.9).

Приказом Росреестра от 25.12.2020 N П/0489 утвержден Порядок взимания и размерах платы за подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее-Порядок).

Возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта обеспечивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (п. 2 Приложения №1 к Порядку).

Таким образом, лицом, принявшим на себя обязательства по подготовке схемы является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Управление Росреестра по Московской области не является стороной договорных отношений по подготовке схемы, в связи с чем не может нести ответственность за надлежащее оказание данной услуги.

Таким образом, Управление Росреестра по Московской области является ненадлежащим ответчиком.

В силу статьи 41 названного кодекса суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала (часть 1).

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2).

Судом предлагалось истцу заменить ответчика, однако, от такой замены истец отказался.

Учитывая, что предъявление исковых требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максимова Алексея Алексеевича к Управлению Росреестра по Московской области о понуждению к исполнению обязательств натуре, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлеторения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: