Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-49/2023 от 04.09.2023

Дело №11-49/2023

УИД №23MS0021-01-2019-002093-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ейск                                27 сентября 2023г.

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Суханова А.В., при секретаре Роженко М.А.,

         рассмотрев частную жалобу межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю на определение мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о повороте исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Указанным выше определением мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Красноженова Г.А. о повороте исполнения решения суда. Суд произвел поворот исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №21 г.Ейска по заявлению межрайонной ИФНС России №2 по КК о взыскании с Красноженова Г.А. недоимок по земельному, транспортному и имущественному налогам, и взыскал с налогового органа в пользу Красноженова Г.А. 5 177,92 руб., взысканных с него ранее в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В частной жалобе заместитель начальника межрайонной ИФНС России №2 по КК Богунова Л.В. ссылаясь на положения ст.79 НК РФ и наличие у Красноженова Г.А. задолженности перед бюджетом на общую сумму 1 580 329,21 руб., просит определение мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска от ДД.ММ.ГГГГ о повороте исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, в удовлетворении заявления Красноженова Г.А. отказать.

В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора (ч.3 ст.315 КАС РФ).

В соответствии с п.2 ст.316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Правовые последствия отмены исполненного судебного приказа предусмотрены статьей 361 КАС РФ и сводятся к повороту его исполнения, при этом вопрос о повороте исполнения разрешается судом по заявлению административного ответчика (ч.2 ст.362 КАС РФ).

В соответствии со ст.361 КАС РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принятый новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный акт оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт; если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (ч.ч.1 и 2 ст.362 КАС РФ).

Согласно п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», применяемого и в случае отмены судебного приказа в соответствии со ст.123.7 КАС РФ, отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст.443 ГПК РФ, ст.325 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что межрайонная ИФНС России №2 по КК обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Красноженова Г.А. недоимки по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному заявлению налогового органа заявлению мировым судьей судебного участка №21 г.Ейска вынесен судебный приказ о взыскании с Красноженова Г.А. недоимки по земельному, транспортному и имущественному налогам на общую сумму 21 000,40 руб.

Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и был направлен в адрес взыскателя для предъявления к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска судебный приказ по административному делу № отменен на сновании возражения поступившего от должника.

Красножонов Г.В. в лице представителя Ревы Г.В. обратилась к мировому судьей с заявлением о повороте исполнения судебного приказа и взыскании с межрайонной ИФНС России №2 по КК денежной суммы в размере 5 177,92, руб., указав, что в рамках исполнительного производства №-ИП с Красноженова Г.А. произведено взыскание налогов и сборов в размере 5 177,92 руб. Вместе с тем, согласно решению Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Красноженова Г.А. взыскано в бюджет РФ недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам всего на сумму 21 000,04 руб. и 830 руб. госпошлины. Однако определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выше указанное решение Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований налогового органа к Красноженову Г.А. о взыскании налоговых недоимок отказано.

Разрешая заявление о повороте исполнения судебного приказа, мировой судья, установив, что на момент рассмотрения заявления о повороте судебного приказа административное исковое заявление налогового органа о взыскании с должника недоимки и пени по налогам рассмотрено и в его удовлетворении отказано, пришел к правильному выводу о том, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа.

Довод межрайонной ИФНС России №2 по КК о наличии задолженности у Красноженова Г.А. перед бюджетом и наличии отрицательного сально единого налогового счета основанием для отказа в повороте исполнения судебного акта не является, поскольку взысканные на основании отмененного судебного приказа суммы являются взысканными по отмененному судебному акту, и не являются излишне уплаченным налогом, и с учетом приоритета специальных норм над общими, подлежат возврату в особом порядке, предусмотренном ст.361 КАС РФ, а не в порядке ст.78 и 79 НК РФ, как полагает аппелянт.

Кроме того, как установлено судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание указанных в заявлении налоговых недоимок по причине ненадлежащего уведомления должника о налоговой задолженности и пропуска срока на обращение в суд. Будучи профессиональным участником правоотношений, регулируемых налоговым законодательством РФ, и представляющим государственные интересы, межрайонная ИФНС России №2 по КК не вправе ссылаться в своих требованиях на потери бюджета допущенные по своей вине, и возлагать последствия на налогоплательщиков.

Доводов, которые бы свидетельствовали о незаконности принятого мировым судьей определения, частная жалоба не содержит, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №21 ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░