Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-148/2020 от 29.06.2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-000761-45

Производство № 5-148/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июля 2020 года

с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Поддубняк Г.А., находящийся по адресу: 164530, Архангельская область, с.Холмогоры, ул.Ломоносова, 36а, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Носкина С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Архангельской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> работающего рабочим Дорстроймеханизации <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут Носкин С.С. находился возле <адрес> в <адрес> Архангельской области, в нарушение п.2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года (в редакции от 13.04.2020), в период режима повышенной готовности, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, покинув место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, не в целях указанных в п.2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у (редакция от 13.04.2020).

Заслушав объяснения Носкина С.С., рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Указом Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п. 2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в данном пункте случаев.

Как следует из объяснений Носкина С.С. в судебном заседании, после прибытия с вахты с <адрес>, он в течение 14 дней находился в режиме самоизоляции в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у него умер отец С.А., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он находился у магазина с ритуальными услугами с целью подготовки и организации похорон отца. Вину свою признает.

Участие в погребении близких родственников относится к исключительным случаям, перечисленным в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у.

Вместе с тем, вина Носкина С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по г. Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам Архангельской области Бобкина В.Н. от 05.06.2020 г. №110, вынесенному Носкину С.С.;

-копией паспорта Носкина С.С.;

-объяснениями Носкина С.С., Л.Д.; рапортами сотрудников полиции Терпелова А.Н., Плотникова О.А., которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.

Действия Носкина С.С. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Носкина С.С., суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка Носкина А.С., 25.08.2010 года рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Носкина С.С., суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Носкина С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья

Г.А. Поддубняк