Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1057/2022 ~ М-1002/2022 от 29.06.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2022 года                                                                             г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи                                            Сатиной И.П.,

при секретаре                                                                       Тимаковой О.В.,

с участием прокурора                                                           Галекбарова Г.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Шилкинкого межрайонного прокурора к администрации сельского поселения «Размахнинское», об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

    Заместитель Шилкинского межрайонного прокурора обратился в суд с исковым заявлением ссылаясь на то, что по результатам проверки в деятельности администрации сельского поселения «Размахнинское» были выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования в части предоставления деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

В связи с чем, истец просит суд обязать администрацию сельского поселения «Размахнинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в Забайкальское межрегиональное управление Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Глава администрации сельского поселения «Размахнинское» Дациев Ю.Т. в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал, что требования прокурора поддерживает.

С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участника судебного разбирательства,     исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.

В силу статьи 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

    Согласно пунктов 6, 9 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ выбранный способ определения размера квартального авансового платежа на год, следующий за отчетным периодом, по каждому виду негативного воздействия на окружающую среду указывается лицами, обязанными вносить плату, в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период.

    Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043 утвержден Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма.

    Пунктом 2 Порядка установлено, что декларация о плате представляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

    Аналогичные требования содержал Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3, действовавший до 15.01.2021.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенной прокурором проверки установлено, что администрацией сельского поселения «Размахнинское» муниципального района «Шилкинский район» своевременно не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год.

Суд соглашается с мнением прокурора и приходит к выводу, что несоблюдение указанных выше требований природоохранного законодательства способствует нарушению интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Проанализировав предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования заместителя Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Размахнинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в Забайкальское межрегиональное управление Федеральную службу по надзору в сфере природопользования

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года.

            Судья                                                                                                    И.П. Сатина