РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РФ
13 марта 2023 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,
установил:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Администрации г.о. Самара о признании права пользования жилым помещении, регистрации по месту жительства, в обоснование своих требований указав, что ФИО5- бабушка истца, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем спорного жилого помещения, расположенного в <адрес>, пер.Хибинский, <адрес>.Вместе с ней в жилом помещении проживают и зарегистрированы третьи лица-ФИО6 и ФИО7В июле 2022 г. с согласия всех проживающих в спорном жилом помещении лиц, ФИО5 вселила истца в него в качестве члена семьи. Истец обратился в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> с просьбой зарегистрировать его по месту жительства. В регистрации ему было отказано. ФИО5 было предложено перезаключить договор социального найма спорного жилого помещения, обратившись в Департамент управления имуществом г.о.Самара. ФИО5 обратилась к ответчику в Департамент управления имуществом г.о.Самара с просьбой о перезаключении договора социального найма жилого помещения. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано, мотивируя это тем, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества городского округа Самара не учитывается. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> с заявлением о регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении. Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ мне вновь было отказано в регистрации с рекомендацией оформить право собственности на спорную квартиру и вновь обратиться в Отдел по вопросам миграции ОП № с повторным заявлением. Просил: признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>, пер. Хибинский <адрес>.
В последствии истец уточнил исковые требования, исключив из числа ответчиков Администрацию г.о. Самара, просит: Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>, пер. Хибинский <адрес>. Зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес> ОП № УМВД по <адрес>.
В судебном заседании истец Куликов Р.В., представитель истца Авласенко В.П., действующий на основании ордера, заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогично изложенным.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самары, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину не явки суду не сообщил, ходатайств не представил.
Представитель третьи лица Куликов Д.А., Куликова Ю.А., Куликова Н.С. извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просили удовлетворить исковые требования. Последствия удовлетворения требований и приобретения за истцом права на приватизацию жилого помещения, им понятны.
При указанных обстоятельствах в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывается о том, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Куликов Р.В. зарегистрирован по адресу <адрес>.
Как установлено в судебном заседании квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью г.о.Самары, имеет общую площадь 52,5 кв.м, жилую – 29,8 кв.м, представлена по договору социального найма Куликовой Н.С.
В июле 2022 г. с согласия всех проживающих в спорном жилом помещении лиц, Куликова Н.С. вселила истца в квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> в качестве члена семьи, истец является внуком Куликовой Н.С. что подтверждается представленными доказательствами, подтверждающими родственные отношения.
Истец обратился в ОВМ ОП № 9 УМВД России по г.Самара с просьбой зарегистрировать его по месту жительства, но ему было отказано.
Куликова Н.С. обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с просьбой о перезаключении договора социального найма жилого помещения. Письмом № 15-07-25/34045 от 24.08.2022 г. ей в этом было отказано, мотивируя это тем, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества городского округа Самара не учитывается.
10 октября 2022 г. истец вновь обратился в ОВМ ОП № 9 УМВД России по г.Самара с заявлением о регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении. Письмом за № 63/16501 от 26.10.2022 г. вновь было отказано в регистрации с рекомендацией оформить право собственности на спорную квартиру и вновь обратиться в Отдел по вопросам миграции ОП № 9 с повторным заявлением.
Истец Куликов Р.В. в спорном жилом помещении зарегистрирован в установленном законом порядке не был.
Несмотря на это, при разрешении заявленных требований, суд исходит из того, что в соответствии с действующим законодательством приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. При наличии указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
На основании пояснений истца установлено, что истец Куликов Р.В. проживает в квартире по адресу: <адрес> с июля 2022г вместе с бабушкой и двоюродными братом и сестрой. Ведут общее хозяйство, осуществляет постоянный уход за Куликовой Н.С.
Таким образом, судом установлено, что истец приобрел право пользования спорной жилой площадью, является членом семьи нанимателя и другие члены семьи выразили согласие на вселение Куликова Р.В. в квартиру, с нанимателем квартиры ведут общее хозяйство, истец осуществляет уход за Куликовой Н.С.
При указанных обстоятельствах суд находит требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу статьи 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 регистрация граждан по месту жительства производится в заявительном порядке, с обязанностью гражданина представить необходимый перечень документов.
Судом установлено, что истец обратился в заявительном порядке для регистрации по месту жительства. Ответом от 26.10.20222г ГУ МВД России по Самарской области отказано в регистрации истца по месту жительства, поскольку имущество не является муниципальным.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право гражданина.
Таким образом, судом установлено, что у истца отсутствует возможность зарегистрироваться по месту жительства в досудебном порядке, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Куликовым ФИО8 право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>.
Зарегистрировать Куликова ФИО9 по месту жительства по адресу : <адрес> <адрес> ОП №9 УМВД по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15 марта 2023 года.
Судья Вельмина И.Н.