Дело №12-120/2015
РЕШЕНИЕ
г.Дальнегорск 14 июля 2015 года
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Корочкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фадеева А. АлексА.а на Постановление 25 ППк № по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении Фадеева А. АлексА.а, признанного виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.31-1 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 25 ППк № заместителя командира взвода ОРДПС МО МВД РФ «Дальнегорский» Губина А.В. по делу об административном правонарушении от <дата> Фадеев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31-1 ч.3 КоАП РФ – осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, выразившееся в том, что он 14.06.2015г. в 16 час. 31 мин. в г.Дальнегорске в р-не <адрес> по <адрес>, осуществлял перевозку пассажира с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
Фадеев А.А. с вынесенным постановлением не согласился, в жалобе указал, что с <дата> по <дата> он был направлен в командировку в <адрес>, ему был выписан Путевой лист № № в котором имеется отметка о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Таким образом им был соблюден порядок прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства согласно ст. 20 Федерального закона
от <дата> N 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" (<дата>г.) <дата> он был остановлен в г. Дальнегорске около 17.00 ч. При проверке его документов был предъявлен Путевой лист № ст. лейтенанту полиции Синих А.А. с отметкой прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Однако, несмотря на это, ст. лейтенантом полиции Синих А.А. был составлен протокол <адрес>5 об административном правонарушении от <дата>
Просит: признать незаконными и отменить постановление 25ППк 0357312 от 18.06.2015. зам. ком ОРДПС ГИБДД МОМВД России «Дальнегорский» ст. лейтенанта полиции Губина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31-1 КоАП РФ; производство по административному делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Фадеев А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский» не явился, о дате слушания дела был уведомлен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств об отложении слушания по делу, от него в адрес суда не поступало.
Выслушав Фадеева А.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет назначение административного наказания.
Объективную сторону правонарушения образуют действия (бездействие), результатом которых являются нарушения требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом должны, в частности обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, для учета и контроля работы транспортного средства и водителя используют путевой лист.
Приказом Минтранса РФ от <дата> N 152 предусмотрены обязательные реквизиты и порядок заполнения соответствующих путевых листов.
Указанным Приказом установлено, что путевой лист должен содержать в обязательном порядке сведения о транспортном средстве, т.е. тип транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, троллейбус, трамвай) и модель транспортного средства, а в случае если грузовой автомобиль используется с автомобильным прицепом, автомобильным полуприцепом, кроме того - модель автомобильного прицепа, автомобильного полуприцепа.
Из материалов дела усматривается, что с 11 по <дата> Фадееву А.А. был выдан путевой лист на автомобиль <...> В данном путевом листе имеется отметка механика о том, что автомобиль технически исправен, выезд разрешен.
Вместе с тем, документов, свидетельствующих о возложении АО «ГХК Бор» на водителя Фадеева А.А. обязанностей по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и принятию решения о соответствии транспортного средства, груза и оборудования обязательным требованиям безопасности дорожного движения материалы дела не содержат.
Кроме того, объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
На основании вышеизложенного следует, что при рассмотрении заместителем командира взвода ОРДПС МО МВД РФ «Дальнегорский» Губиным А.В. дела об административном правонарушении, требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в деянии, совершенном Фадеевым А.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения данного лица к административной ответственности.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 12.31-1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░