Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2319/2020 ~ М-2184/2020 от 14.07.2020

УИД 21RS0024-01-2020-002941-19

№ 2-2319/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года                                                                                      г. Чебоксары

    Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Анатолия Васильевича, Исаковой Галины Владимировны к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Исаков А.В., Исакова Г.В. обратились в суд с иском с учетом уточнений к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании заседания протокола жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Ленинского района г.Чебоксары вынесено постановление № о заключении с Исаковым А.В. договора социального найма жилого помещения – <адрес> на состав семьи 2 человека: Исаков А.В., Исакова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма. В 2012 году истцы выразили желание приватизировать указанную квартиру, МУП «БТИ и ПЖФ» отказало по причине нахождения жилья в ведении МВД Чувашской Республики.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направлено заявление о рассмотрении деда без участия представителя с просьбой в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению главы администрации Ленинского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № решено заключить договор социального найма на предоставленную МВД Чувашии двухкомнатную <адрес> с пенсионером МВД Чувашии ФИО2 на два человека.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Калининское районное управление ЖКХ» от имени собственника администрации г.Чебоксары заключило с Исаковым А.В. договор социального найма на <адрес> на состав семьи 2 человека: наниматель Исаков А.В. и супруга Исакова Г.В.

Из выписки из лицевого счета следует, что в <адрес> зарегистрированы и проживают истцы Исаков А.В. и Исакова Г.П.

Согласно отзыву межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области спорная квартира в реестре федерального имущества не числится.

По сведениям МВД по Чувашской Республике жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе МВД по Чувашской Республики не значится.

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом в ответе на запрос суда также указал, что <адрес> в Едином реестре муниципальной собственности г.Чебоксары не числится.

Как следует из выписки из ЕГРН право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, прав собственности на какие-либо жилые помещения не имеют, что подтверждается представленными сведениями.

Решение о предоставлении спорной квартиры Исакову А.В. принято органом местного самоуправления с заключением от имени администрации г.Чебоксары договора социального найма жилого помещения на состав семьи из двух человек.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о предоставлении спорной квартиры истцам как жилого помещения муниципального жилищного фонда. Отношения по предоставлению и пользованию данным жилым помещением складываются между органами местного самоуправления с одной стороны и истцами - с другой, в связи с чем при разрешении спора статус спорной квартиры определяется судом как жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 676 ГК РФ жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договору социального найма. Будучи вселенными в квартиру на основании договора социального найма в силу ст. ст. 60,61 ЖК РФ Исаковы приобрели право пользования квартирой по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 Положения "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42, которым утверждены "Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду", которыми предусмотрено после принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений направить его в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.

П. 3 указанных Правил предусматривает, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Сведений об отнесении спорной квартиры к служебным жилым помещениям не имеется.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано служебным, не представлено, тогда как ст. 56 ГПК РФ на администрацию г.Чебоксары возложена обязанность представить такие доказательства.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде (включая ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Соответственно, истец вправе приобрести занимаемую спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.

Данных о том, что ранее истцы участвовали в приватизации, суду не представлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, учитывая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что стороной ответчика не доказано, что спорное жилое помещение имеет статус служебного либо не является муниципальным, поскольку решения о признании его таковым не представлено, в связи с чем на отношения между сторонами распространяются нормы, регулирующие отношения, возникшие в связи с заключением договора социального найма.

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых и достоверных доказательств, позволяющих суду сделать вывод о том, что спорной квартире в установленном законом порядке присвоен статус служебной, поскольку жилое помещение не зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение. Истцы, проживающие в спорном жилом помещении, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют право приобрести его в собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Исаков А.В., Исакова Г.В. ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, не приобрели права пользования иным жилым помещением на основании договора социального найма.

Иные лица, имеющие право на приватизацию спорной квартиры, отсутствуют.

Суд признает, что спорное жилое помещение является муниципальным, и потому в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" оно подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцы вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации, в связи с чем исковые требования о признании за ними по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Исаковым Анатолием Васильевичем, Исаковой Галиной Владимировной право собственности на <адрес> по праву приватизации по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым.

         Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2020 года.

        Судья                                                                                                           Е.В. Лащенова