гор. Костомукша 21 июня 2023 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,
при секретаре Марцынюк Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МСВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета, возложению обязанности по внесению уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ МСВ обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в ИЛС с корректировкой территориальных условий труда (РКС) периодов его работы в ООО «Наследие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, подтверждающих его работу в спорные периоды в районах Крайнего Севера. Считает решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, просит признать его таковым и обязать ответчика произвести корректировку сведений ИЛС, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды его работы в ООО «Наследие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП ФИО5
Стороны в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы наблюдательных дел, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее также ПФР).
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо ПФР открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.
Положениями ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы ПФР или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2019 N 56821), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у ПФР, а также несоответствия их формам и форматам, установленным ПФР, страхователю (работодателю) вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у ПФР, несоответствиях формам и форматам, установленным ПФР (протокол проверки). Страхователь (работодатель) в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа ПФР о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган ПФР уточненные индивидуальные сведения.
В силу положений п. 4 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 15.10.2019 № 519п (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) (зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2019 № 56821) в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы: документ, удостоверяющий личность гражданина; документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе 1) о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, в том числе: о стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 3) о заработке до 01.01.2002 для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности; 5) трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки).
Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с п. 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (п. 13 указанного Порядка).
В судебном заседании установлено, что истец МСВ, 30.07.1974г.р. зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета СНИЛС №.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, связанными с отражением на ИЛС территориального кода условий труда в районах Крайнего Севера периодов его работы в ООО «Наследие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ответчика № РОКЛС/№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении его заявления в связи с тем, что периоды работы в ООО «Наследие» не подлежат корректировке, поскольку предприятие снято с учета в органах ПФД ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке лицевые счета работников ООО «Наследие» на хранение не поступали, соответственно занятость истца полный рабочий день не подтверждается. Период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как согласно представленного заявителем договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о месте осуществления оказываемых услуг.
Суд не может согласиться с указанным решением ответчика.
Из материалов дела следует и стороной ответчика не оспаривается, что за спорные периоды осуществления трудовой и предпринимательской деятельности страховые взносы истцом уплачены в полном объеме и они включены ответчиком в страховой стаж работы истца.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н (далее - Перечень).
Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Наследие» и МСВ был заключен договор подряда, согласно которому МСВ принял на себя обязательства по оказанию услуг ООО «Наследие» по дроблению негабаритов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аналогичный договор также был заключен между сторонами ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом на запрос суда АО «Карельский окатыш» от ДД.ММ.ГГГГ МСВ выдавался пропуск на территорию предприятия от ООО «Наследие» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также по сообщению АО «Карельский окатыш» ООО «Наследие» по договору подряда оказывало Обществу услуги по дроблению щебня.
Перечисление ООО «Наследие» заработной платы МСВ за выполненные услуги по договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписками по счету ООО «Наследие» в ПАО «Сбербанк России» о выплате заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Наследие» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.
Таким образом, выполнение истцом работы по договору подряда с ООО «Наследие» в <адрес> РК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
МСВ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства на территории <адрес> РК.
В период деятельности индивидуальным предпринимателем истцом в <адрес> был заключен договор на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО5, согласно которому МСВ взял на себя обязательства по устройству и ремонту лесных технологических дорог (усов) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актам приемки оказанных услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ стороны ежемесячно составляли указанные акты по приемке оказанных ИП МСВ услуг с указанием на то, что услуги оказаны в районе <адрес> и <адрес>.
Ответчиком не оспаривается, что индивидуальный предприниматель МСВ был зарегистрирован в системе пенсионного страхования в пенсионном органе <адрес> РК в качестве индивидуального предпринимателя.
Выплата заработной платы ИП МСВ по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период от ИП ФИО5 подтверждается выпиской по счету ИП ФИО5 в ПАО «Сбербанк России».
Проанализировав совокупность доказательств применительно к ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец осуществлял предпринимательскую деятельность в районе Крайнего Севера, в связи с чем требование истца о корректировке сведений его ИЛС подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № РОКЛС/№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета МСВ незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица МСВ <данные изъяты> отразив периоды его работы в ООО «Наследие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с территориальным кодом условий труда в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <данные изъяты> в пользу МСВ <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.П. Гельфенштейн
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.