Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2023 (2-1489/2022;) ~ М-1410/2022 от 23.12.2022

81RS0006-01-2022-002944-78

Дело № 2-93/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Аккуратного А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трушевой Е.А.,

с участием прокурора Коноваловой О.О.,

с участием представителя истца Сальниковой Е.В.,

ответчика Сакулина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края к Сакулину Евгению Александровичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация Юрлинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Сакулину Е.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Юрлинского сельского поселения от 07.03.2018 года №33-ра ответчику предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем, 01 марта 2018 года между МКУ «Юрлинское ЖКХ» и ответчиком заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Ответчик на регистрационный учет по новому месту жительства не встал, фактически заселился и проживает в данном жилом помещении до настоящего времени. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, муниципальной адресной программы «Расселение аварийного жилищного фонда на территории Юрлинского муниципального округа Пермского края» истцом проводится работа по расселению жильцов данного многоквартирного дома. Ответчику направлено уведомление о необходимости заключения договора социального найма на жилое помещение площадью 29,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. Предлагаемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям с. Юрла, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта, однако ответчик согласия на переселение не предоставил, договор социального найма на жилое помещение не подписал. С учетом изложенного истец просит выселить Сакулина Е.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением ему благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Сальникова Е.В. настаивала на удовлетворении иска, суду дополнительно пояснила, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, превышает по общей площади имеющееся у ответчика жилое помещение, находится в границах с. Юрла.

Ответчик Сакулин Е.А. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что действительно проживает по адресу: <адрес>, там находятся его вещи. Помещение по адресу: <адрес> он осматривал, оно пригодно для проживания, является благоустроенным, каких-либо возражений по проживанию в данном помещении не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении иска, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Заключением межведомственной комиссии от 19.01.2016 № 03 выявлены основания для признания многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Юрлинского сельского поселения №9/3 от 20.01.2016 года многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы.

Муниципальное образование «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» включен в перечень муниципальных образований, участвующих в реализации региональной адресной программы.

В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, являющийся Приложением № 2 к региональной адресной программе, включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пунктам 12 и 20 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение), объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что ответчик Сакулин Е.А. занимает на условиях социального найма жилое помещение по адресу: Пермский край, Юрлинский район, с. Юрла, ул. Гагарина, д.8 кв.10. Общая площадь квартиры составляет 10,1 кв.м.

Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края».

В соответствии с постановлением администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края от 30.12.2022 № 1070 Сакулину Е.А. предоставлено данное жилое помещение, которое имеет общую площадь 29,6 кв. м.

Согласно постановлению администрации Юрлинского муниципального района Пермского края от 19.10.2022 №813 благоустроенными применительно к условиям Юрлинского муниципального района признаны жилые помещения, находящиеся в зданиях и жилых домах капитального типа с наружными стенами из дерева, кирпича, газо(пенно)блоков, крупнопанельных плит, отвечающих санитарно-гигиеническим, экологическим, техническим, противопожарным требованиям, оборудованные: электроснабжением; водоснабжением (центральное или скважина, колодец или колонка, расположенные не менее 100 м от жилого помещения); отоплением (центральное или автономное (в т.ч. газовые, электрические, твердотопливные котлы или печное отопление); централизованным водоотведением или автономным местным выгребом, септиком либо уличным туалетом; газовой плитой (централизованное газоснабжение или от баллона со сжиженным газом) или напольной электрической плитой.

Согласно акту обследования межведомственной комиссией жилого дома по адресу: <адрес> №54/3 от 24 октября 2022 года и сведений администрации Юрлинского муниципального округа от 09.01.2023 года, данный дом является жилым домом капитального типа, с наружными стенами из газобетонных блоков, с печным отоплением, централизованным электроснабжением, централизованным водоснабжением, системой водоотведения в виде местного выгреба, оборудован напольной электрической плитой.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №54/3 от 24октября 2022 года жилой дом по адресу: <адрес> является пригодным для проживания, отвечает санитарно-гигиеническим, экологическим, техническим, противопожарным требованиям.

Таким образом, предоставляемая квартира благоустроена применительно к условиям муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» и с. Юрла, превышает по общей площади занимаемое ответчиками жилое помещение, отвечает установленным требованиям, находится в границах с. Юрла.

Принимая во внимание, что предлагаемая ответчику квартира по адресу: <адрес> является благоустроенной применительно к населенному пункту, расположена в черте с. Юрла, отвечает предъявляемым нормам и требованиям, при этом площадь предоставляемого жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ответчик подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 5981007910) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░