Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2020 (2-2333/2019;) ~ М-2276/2019 от 29.11.2019

                             2-243/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2020 года     город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Ступниковой А.С.,

помощник судьи Алешина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к администрации г. Орла о признании права долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО5, ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Орла о признании права долевой собственности на жилой дом в реконструированном и переоборудованном виде. В обоснование исковых требований истцы указали, что им на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 53.8 кв.м., расположенное по адресу: <...> состоящее из жилых комнат площадями 8.4 кв.м., 9.8 кв.м., 15 кв.м., ванной комнаты площадью 2.9 кв.м., кухни площадью 6.9 кв.м., коридоров площадями 3.9 кв.м., 3.6 кв.м., 5.2 кв.м., 3.3 кв.м, столовой площадью 6.5 кв.м.

Указанное жилое помещение расположено на принадлежащем истцам на праве собственности земельном участке площадью 300 кв.м.

Истцы с целью улучшения жилищных условий были вынуждены произвести реконструкцию жилого помещения, пристроив к помещению кухни дополнительное помещение, обозначенное в техническом паспорте лит. А6 площадью 6.5 кв.м., в связи с чем общая площадь объекта- квартиры увеличилась. Пристройка объединена с кухней не имеет отдельного входа, в связи с чем полагают, что помещение кухни подверглось реконструкции.

Кроме того, истцами в холодной пристройке лит. А3 площадью 5.2 кв.м., обозначенную в техническом паспорте помещения как коридор, была установлена отопительная батарея, в связи с чем данное помещение стало значиться как жилое.

Произведенная истцами реконструкция принадлежащего жилого помещения, по их мнению, не нарушает права и интересы третьих лиц, объект не затемняет окна жилых помещений соседних домовладений, смежный земельный участок, осадки с крыши пристройки на соседние домовладения не попадают, объект не создает угрозы жизни и здоровью людей. Реконструкция объекта произведена с соблюдением целевого назначения земельного участка и разрешенного вида его использования. Возведение строение осуществлено в соответствии с действующими нормами.

На основании изложенного просят суд признать право собственности ФИО1 в размере 5/8 долей, ФИО5 в размере 1/8 долей, ФИО3 в размере 1/8 долей, ФИО4 в размере 1/8 долей на <...> в реконструированном и переоборудованном виде, общей площадью 65.5 кв.м., состоящую из комнат: № 1- жилая, площадью 8.4 кв.м., № 2- коридор, площадью 3.9 кв.м., № 6- коридор, площадью 3.3 кв.м., № 8- жилая, площадью 9.8 кв.м., № 9- жилая, площадью 15 кв.м., № 17- ванная- туалет, площадью 2.9 кв.м., № 18- кухня, площадью 6.9 кв.м., № 19- коридор, площадью 3.6 кв.м., № 21- столовая- площадью 6.5 кв.м., № 22- коридор, площадью 5.2 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО5, ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних истцов ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в предыдущем судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Орла ФИО8 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве полагает, что исковые требовании ФИО15 подлежат удовлетворению при условии предоставления доказательств соответствия самовольной пристройки установленным требованиям, отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц.

Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО15 законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу статьи 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствии с пунктом 3 статьи 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно материалам дела земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010116:48, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <...> площадью 300 кв.м. находится в долевой собственности ФИО5, ФИО1, ФИО4, ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГ.

Истцы также являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу<...>, площадью 53.8 кв.м. Размер долей жилого дома, принадлежащих ФИО5 составляет 1/8 доли, ФИО3 -1/8 доли, ФИО4-1/8 доли, ФИО1- 5/8 доли соответственно. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГ.

Собственником <...> площадью 49.6 кв.м. этого же жилого дома является ФИО10, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ, собственником <...> жилого дома площадью 44.1 кв.м. является ФИО9, право собственности зарегистрированоДД.ММ.ГГ, что также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГ.

На основании постановления администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** утвержден градостроительный план принадлежащего истцам земельного участка.

ДД.ММ.ГГ администрацией г. Орла по результатам рассмотрения обращения ФИО15 вынесено постановление №*** «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке по <...> в соответствии с которым предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства индивидуального жилого дома в части отступов от границ земельного участка с юго- восточной стороны на расстоянии 0 м., с северо-восточной стороны на расстоянии 0 м.

В соответствии с данными свидетельств о государственной регистрации права собственности на жилое помещение от ДД.ММ.ГГ, технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ, принадлежащее истцам жилое помещение (квартира 1) включает в себя лит. А, А5, состоящие из жилой комнаты №*** площадью 8.4 кв.м., жилой комнаты №*** площадью 9.8 кв.м., жилой комнаты №*** площадью 15 кв.м., ванной- туалета №*** площадью 2.9 кв.м., кухни №*** площадью 6.9 кв.м., коридора №*** площадью 3.6 кв.м., коридора №*** площадью 3.9 кв.м., коридора №*** площадью 3.3 кв.м. Всего общей площадью 53.8 кв.м.

Согласно доводам истцов ими самовольно была осуществлена пристройка к кухне площадью 6.5 кв.м., обозначенная в техническом паспорте лит. А6, а также установлена отопительная батарея в нежилом помещении (коридор) площадью 5.2 кв.м. в пристройке, обозначенной в техническом паспорте лит. А7 и соответствующей лит. А3, согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГ. В связи с чем общая площадь пристроенного и реконструированного помещения стала составлять 65.5 кв.м.

Из ответа администрации <...> от ДД.ММ.ГГ № Н-6504 следует, что <...> жилом доме по адресу: <...> реконструирована (возведены пристройки) без разрешения на строительство. Вышеуказанный пристройки в соответствии со статьей 222 ГК РФ являются самовольными.

При этом, согласно заключения строительного эксперта индивидуального предпринимателя ФИО11 от ДД.ММ.ГГ <...> пристройками лит. А6 площадью 6.5 кв.м. и лит. А7 площадью 5.2 кв.м. к <...> резервов <...> соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Данные пристройки соответствую требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При вынесении решения суд принимает за основу экспертное заключение индивидуального предпринимателя ФИО11, и полагает, что данное заключение отвечает требованиям допустимого и относимого доказательства.

Согласно градостроительного заключения, подготовленного АО «Управление разработки градостроительной документации г. Орла» от ДД.ММ.ГГ №***-ГЗ жилая пристройка под лит. А7 соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка для данной территориальной зоны. Жилая пристройка под лит. А6 соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка, не нарушает строительные нормы и правила. Жилая пристройка под лит. А7 не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны в части отступа от границы земельного участка, поскольку расположена на расстоянии менее 3 м. от границ земельных участков кадастровый №***, кадастровый №***.

Вместе с тем суд учитывает, что лит.А7, согласно данным технического паспорта дома по состоянию на ДД.ММ.ГГ являлась лит. а3 (холодный коридор), соответственно входила в состав квартиры еще до приобретения жилого помещения истцами ФИО5 и ФИО1 на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГ.

Суд также принимает во внимание, что по условиям утвержденного мировым судьей судебного участка № <...> мирового соглашения от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу по иску ФИО5, ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к предыдущим собственникам помещений спорного жилого дома- ФИО12, ФИО13 об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, по условиям которого ФИО12, ФИО13 обязуются не чинить препятствия ФИО15 в оформлении права собственности на пристройку, обозначенную в техническом паспорте лит.А6, признавая данную пристройку законной.

Кроме того, в соответствии с ответом АО «Орелоблэнерго» от ДД.ММ.ГГ постройки под лит. А6,А7, расположенный по адресу: <...> охранные зоны электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго» не нарушают и не создают препятствия для при их обслуживании.

Из ответа ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГ следует, что спорные возведенные пристройки коммуникации ПАО «Ростелеком» не затрагивают.

Ответом МПП ВКХ «Орелводоканал» от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что размещение строения, расположенного по адресу: <...> и указанные в техническом паспорте лит. А6, А7 соответствуют СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГ-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В ответе АО «Газпром газораспределение Орел» от ДД.ММ.ГГ сообщается, что возведенные строения по адресу: <...> не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требования действующих нормативных документов.

Доказательств наличия нарушений в осуществленной пристройке лит.А6 и перепланированном помещении лит.А7 действующих градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. В связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истцов о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном виде общей площадью 65.5.кв.м., поскольку жилая пристройка возведена на принадлежащем истцам земельном участке, спорное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к администрации <...> о признании права долевой собственности на жилой дом в реконструированном и перепланированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1 в размере 5/8 долей в праве, за ФИО5 в размере 1/8 долей в праве, за ФИО4 в размере 1/8 долей в праве, за ФИО3 в размере 1/8 долей в праве право собственности на жилой дом в реконструированном и перепланированном виде, общей площадью 65.5 кв.м., расположенный по адресу: <...> и состоящий из помещений: №***- комната жилая, площадью 8.4 кв.м., №***- коридор, площадью 3.9 кв.м., №***- коридор, площадью 3.3 кв.м., №***- комната жилая, площадью 9.8 кв.м., №***- комната жилая, площадью 15 кв.м., №***- ванная- туалет, площадью 2.9 кв.м., №***- кухня, площадью 6.9 кв.м., №***- коридор, площадью 3.6 кв.м., №***- столовая- площадью 6.5 кв.м., №***- коридор, площадью 5.2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий          Т.Н. Горбачева