Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-531/2023 от 20.03.2023

УИД № 11RS0001-01-2023-003649-91 Дело № 5-531/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2023 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Прилепова Н.Н. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколами Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от ** ** ** ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 2, частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Крутикова Дмитрия Павловича, и приложенными к нему материалами,

установил:

** ** ** старшим специалистом отдела лицензирования и контроля Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми ФИО3 в отношении Крутикова Д.П. составлен протоколы об административном правонарушении ... из которого следует, что ** ** ** в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут, Крутиковым Д.П. при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без прохождения предрейсового медицинского осмотра, а также без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства допущены нарушения требований пп.б, в п.3 ч.16 ст.9 Федерального закона от ** ** ** №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ дела об административных правонарушениях, перечисленные в частях 1, 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела видно, что, хотя ** ** ** должностным лицом были вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении никакие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не производились.

Принимая во внимание данные обстоятельства, судья приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Таким образом, поступившие в Сыктывкарский городской суд Республики Коми протоколы об административном правонарушении ... в отношении Крутикова Д.П. и приложенные к нему материалы подлежат направлению по подсудности мировому судье Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

протоколы Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от ** ** ** ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 2, частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Крутикова Дмитрия Павловича и приложенные к нему материалы направить по подсудности мировому судье Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми.

Судья Н.Н.Прилепова