Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1506/2023 ~ М-891/2023 от 07.04.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-72

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                        г. ФИО5

Феодосийский городской суд Республики ФИО5 в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

с участием помощника военного прокурора – войсковой части 32012 военной прокуратуры Черноморского флота ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Карасевич Артема Сергеевича, Карасевич Ольге Васильевне, действующей в интересах несовершеннолетнего Карасевич Артема Сергеевича, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании денежных средств, третьи лица: <данные изъяты>»,-

У С ТА Н О В И Л:

<данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения; взыскать ФИО1 в пользу <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что исполнительным комитетом Феодосийского городского Совета народных депутатов г. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи был выдан служебный ордер на жилое помещение № на служебную квартиру, расположенную по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>. В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО1 проходит <данные изъяты>, то ФИО1 и члены его семьи утратили право пользования спорной квартирой. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо с уведомлением № о необходимости освободить специализированное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от получения которого ответчик уклонился и продолжает пользоваться жилым помещением. При этом, ответчики не относятся к числу граждан, которые в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения. До настоящего времени квартира не освобождена и не сдана в установленном порядке, лицевой счет не закрыт. Кроме того, <данные изъяты> понесло убытки в размере <данные изъяты> рублей, связанные с невозможностью предоставления пользования спорным служебным жилым помещением военнослужащим и членами их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений по ФИО5, г.ФИО5, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли быть вселены семьей из 3 члена семьи, из расчета 18 кв. на одного человека - 54 кв., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «<данные изъяты>».

Ссылаясь на вышеприведенное, указав, что неисполнение обязательства по освобождению квартиры и сдачи ее в установленном порядке уполномоченному органу нарушает действующее законодательство и права истца на распоряжение, пользование квартирой, которая должна быть предоставлена другому военнослужащему, проходящему военную службу, просил исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 привлечены к участию в деле в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>).

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО1 просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что договор найма служебного жилого помещения между ним и <данные изъяты> не заключался, он по настоящее время <данные изъяты>. Спорная квартира была предоставлена ему по ордеру на состав семьи из трех человек: супруга ФИО3 и <данные изъяты>

В судебное заседание истец <данные изъяты> явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных пояснениях представитель ФИО10, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, действующий в <данные изъяты>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований в части взыскания убытков отказать, поскольку на новом месте службы денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения не получал, в списках на предоставление служебного жилого помещения не состоит, не возражает против удовлетворения исковых требований о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении, указав, что в ближайшее время служебное жилое помещение будет сдано в установленном порядке.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах <данные изъяты> ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав, что ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была сдана представителю Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» <данные изъяты>, задолженность по оплате за пользование служебным помещением отсутствует.

Третье лицо Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, начальник отделения (юридического) филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации Гврилкович О.П., действующий на основании доверенности, подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представителем ФИО11, действующей на основании доверенности, подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Помощник военного прокурора – <данные изъяты>.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся, в том числе федеральная государственная собственность и управление ею

В силу пунктов 1, 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - ФИО5, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно части статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (абзац 1 пункта 1 статьи 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом директора Департамента военного имущества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» <данные изъяты> недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему приказу (пункт 2) (л.д. 36).

В пункте 290 Приложения к приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № значится жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> (л.д. №).

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» по акту приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации передало, а Федеральное государственное автономное учреждение «<данные изъяты>)» <данные изъяты>» приняло недвижимое имущество, в том числе квартиру, расположенную по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> (пункт 289) (л.д. 20-31).

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру площадью 59,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления зарегистрировано за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. №).

Согласно письму филиала «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/ФК-8190 решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета Автономной Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении 45-ти квартирного жилого дома по <адрес> в г. ФИО5» спорая квартира включена в разряд служебного жилого фонда и до настоящего времени правовой статус не изменялся (л.д. №).

Как следует из представленной в материалы дела копии ордера на жилое помещение № с отметкой «служебное», выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского Совета народных депутатов г. ФИО5, ФИО1 с семьей из трех человек: ФИО3 – жена, ФИО2 – сын, предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> (л.д. 18).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, в установленном законом порядке отнесена к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением. Доказательства, свидетельствующие о том, что статус спорной квартиры, как служебной, в настоящее время снят в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют, решение о предоставление спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не представлено.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1 является <данные изъяты>

Судом установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ ФИО5) Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом <данные изъяты>

Как следует из актовой записи о рождении №, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ Департаментом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО5, родителями ФИО14 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО3 (л.д. 126-127).

Согласно лицевому счету №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Обществом с ограниченной ответственностью «Файзуллин», в квартире, расположенной по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, вселены на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – основной наниматель, ФИО3 – бывшая жена, ФИО2 – сын (л.д. 88).

По данным Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>; адрес убытия: <адрес>А; несовершеннолетний ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> (л.д. 77).

ДД.ММ.ГГГГ филиал «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации направило в адрес ФИО1, ФИО3, ФИО2 уведомление №, в котором сообщено об утрате ими права пользования специализированным жилым помещением жилищного фонда Минобороны России в виде служебной квартиры, расположенной по адресу: г. ФИО5, <адрес>, по основаниям, предусмотренным статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, и предложено им освободить жилое помещение по указанному адресу и сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Почтовое отправление было возвращено отправителю (л.д. 13-14).

Как следует из акта приема-передачи жилого помещения (<данные изъяты>.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ специалистом Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации Ереминой И.В., а также выписке по лицевому счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется переплата за пользование спорным жилым помещением в размере <данные изъяты> рублей.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом достоверно установлено, что ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован, в соответствии с актом приема-передачи жилого помещения (сдача) от ДД.ММ.ГГГГ передал (сдал) указанное жилое помещение представителю Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, и доказательств обратного суду не представлено, и, как следствие, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны Российской Федерации о признании ФИО1 утратившим право пользования указанным жилым помещением и выселении из жилого помещения ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2

Вместе с тем, по данным Отдела по вопросам миграции ОВД России по г.ФИО5 <данные изъяты> Артем Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту проживания по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, доказательств, свидетельствующих о снятии его с регистрационного учета по данному адресу суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Разрешая требование Министерства обороны Российской Федерации о возмещении убытков в размере 171 214,56 рублей, понесенных последним вследствие не выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения таких требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расход которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести л восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Мотивируя понесенные убытки вынужденными выплатами компенсации за наем жилых помещений лицам, которым по вине ответчиков истец не мог предоставить в наем спорное жилое помещение, последним не представлено суду допустимых и достаточных доказательств виновных действий ответчиков и их уклонения от освобождения спорного жилого помещения в заявленный период, равно как и доказательств, подтверждающих несение вынужденных расходов по выплате компенсаций за наем жилых помещений непосредственно по вине ответчиков, а также документов, подтверждающих осуществление указанных выплат, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 через Феодосийский городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                               Ярошенко Г.А.