Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4009/2021 ~ М-3006/2021 от 17.06.2021

Дело №2-4009/2021

УИД: 29RS0023-01-2021-002297-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2021 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи БарановаП.М.

при секретаре Зуевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Мозгиной Татьяны Борисовны, Заляжной Марии Васильевны, Поташевой Юлии Вячеславовны, Соколовой Марины Николаевны к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №58 Федерального медико-биологического агентства» о признании приказа недействительным в части,

установил:

Мозгина Т.Б., Заляжная М.В., Поташева Ю.В. обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №58 Федерального медико-биологического агентства» (далее – ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России) о признании приказа недействительным в части.

Соколова М.Н. обратилась в суд с аналогичным иском к ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России о признании приказа недействительным в части.

В обоснование указали, что работают в отделении сердечно-сосудистой хирургии ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России. Приказом работодателя от 27.01.2021 №57 в расчетных листках была переименована выплата «стимулирующая выплата (выполнение выпадающих функций в %)» в выплату «доплата за расширение зоны обслуживания», а также установлена доплата компенсационного характера за расширение зоны обслуживания с 01.01.2021 по 31.12.2021 уборщикам служебных помещений подразделений ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России по основному месту работы и по внутреннему совместительству – для отделения сердечно-сосудистой хирургии в размере 40%. С приказом работодателя в части переименования указанной выплаты они не согласны, поскольку выплата за выполнение выпадающих функций производилась в связи с заключением дополнительных соглашений к трудовым договорам об исполнении истцами дополнительных функций санитарки. Выполнение таких функций возможно только путем совмещения профессий (должностей), а не расширения зон обслуживания. Письменного согласия на выполнение дополнительной работы они не давали. Считают, что работодатель допустил ухудшение условий их труда по сравнению с другими работниками, работающими в тех же должностях, но не выполняющими дополнительных обязанностей. Просили признать приказ и.о. начальника ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России от 27.01.2021 №57 недействительным в части переименования в расчетных листках выплаты «стимулирующая выплата (выполнение выпадающих функций в %)» в выплату «доплата за расширение зоны обслуживания».

Определением суда от 30.07.2021 гражданские дела по иску Мозгиной Т.Б., Заляжной М.В., Поташевой Ю.В. к ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России и по иску Соколовой М.Н. к ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России объединены в одно производство.

В судебное заседание истцы Мозгина Т.Б., Заляжная М.В., Поташева Ю.В., Соколова М.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке. Представитель Мозгиной Т.Б., Заляжной М.В., Поташевой Ю.В. в судебном заседании (до перерыва) на иске настаивал.

Представители ответчика ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России в судебном заседании с иском не согласились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истцы Мозгина Т.Б., Заляжная М.В. (прежняя фамилия – Лочехина), Поташева Ю.В. (прежняя фамилия – Шенева), Соколова М.Н. работают в ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России на основании заключенных с ними трудовых договоров (с последующими изменениями) <данные изъяты> (т.2 л.д.105 – 124, 126 – 130, 132 – 145).

ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России с Мозгиной Т.Б. и Заляжной М.В. 27.06.2018 (т.2 л.д.12, 13), с Поташевой Ю.В. 01.12.2019 (т.2 л.д.11), с Соколовой М.Н. 01.06.2020 заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в соответствии с которыми указанные работники по поручению работодателя в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, обязались выполнять следующие обязанности: осуществлять доставку документации в другие отделения и биологических материалов в клинико-диагностическую лабораторию, выполнять разовые поручения медицинского персонала по обеспечению работы отделения; сопровождать пациентов в лечебно-диагностические кабинеты; осуществлять помощь медицинским сестрам при транспортировке пациентов в лечебно-диагностические кабинеты и операционный блок; производить смену постельных принадлежностей; своевременно обеспечивать пациентов средствами гигиены и ухода; осуществлять помощь медицинским сестрам при выполнении обязанностей по гигиеническому уходу за пациентами; производить сбор и удаление медицинских отходов в отделении; под контролем среднего медицинского персонала осуществлять с использованием дезинфицирующих средств обработку предметов ухода за пациентами и инструментария. За выполнение указанных дополнительных обязанностей работнику устанавливается стимулирующая надбавка за интенсивность труда в размере 40% должностного оклада.

Расчетными листками истцов за октябрь – декабрь 2020 года подтверждается, что в 2020 году работодателем Мозгиной Т.Б., Заляжной М.В., Поташевой Ю.В., Соколовой М.Н. производилась выплата в размере 40% должностного оклада (как по основному месту работы, так и по совместительству), обозначенная в расчетных листках как «стимулирующая выплата (выполнение выпадающих функций)».

Приказом и.о. начальника ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России от 27.01.2021 №57 указанная стимулирующая выплата переименована в доплату за расширение зоны обслуживания и установлена в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 уборщикам служебных помещений отделения сердечно-сосудистой хирургии в размере 40% (т.2 л.д.14).

Распоряжениями работодателя и расчетными листками за январь – август 2021 года подтверждается, что данная выплата за расширение зоны обслуживания в размере 40% должностного оклада производится истцам по основному месту работы и при работе по совместительству (т.2 л.д.64 – 104).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст.129 ТКРФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст.135 ТКРФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.136 ТКРФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В силу ст. 60 ТКРФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 60.2 ТКРФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст.151 ТКРФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

По смыслу указанных норм трудового законодательства выполнение работником по поручению работодателя дополнительной работы не свидетельствует об изменении условий трудового договора, поскольку дополнительная работа поручается работнику без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и наряду с ней за дополнительную плату. Выполнение может быть прекращено в порядке, предусмотренном частью четвертой ст.60.2 ТКРФ, по инициативе любой из сторон трудового договора без прекращения трудовых отношений или изменения условий трудового договора. Оплата дополнительной работы производится посредством установления работнику доплаты, размер которой определяется по соглашению сторон.

Из материалов дела следует, что на основании заключенных с истцами дополнительных соглашений к трудовым договорам работодателем истцам поручено выполнение отдельных обязанностей, которые являются дополнительной работой и выполняются истцами в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором. За выполнение данных обязанностей истцам производится доплата в размере 40% оклада пропорционально отработанному времени (как по основной работе, так и по совместительству).

Вопреки мнению истцов выполнение данной дополнительной работы совмещением профессий (должностей) не является, поскольку в данном случае им с их согласия поручена дополнительная работа без освобождения от работы, определенной трудовым договором, что допускается в соответствии со ст.60.2 ТКРФ.

В соответствии с пунктом 2 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 №583, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 №822 утвержден Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, в который включены, в том числе, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с данным перечнем пунктом 4.1.3.2 коллективного договора ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России на 2018 – 2021 годы предусмотрено осуществление работникам выплат компенсационного характера, в том числе, доплат за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Таким образом, оплата дополнительной работы, выполняемой работником по поручению работодателя в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется посредством компенсационной выплаты, поскольку выполнение такой работы требует от работника дополнительных трудозатрат.

Оспариваемым приказом и.о. начальника ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России от 27.01.2021 №57 производившаяся ранее истцам в качестве оплаты дополнительной работы стимулирующая выплата переименована в доплату за расширение зоны обслуживания, то есть в компенсационную выплату. Тем самым оплата дополнительной работы приведена в соответствие с требованиями трудового законодательства и трудового договора.

Из материалов дела следует, что данная выплата истцам производится, ее размер не изменился. Таким образом, ухудшения условий оплаты труда истцов после издания работодателем оспариваемого приказа не произошло. Само по себе переименование одной из выплат, указанных в расчетных листках, о нарушении прав работников не свидетельствует.

Доводы истцов о дискриминационном ухудшении условий их труда по сравнению с другими работниками суд отклоняет, поскольку установление другим работникам ответчика доплаты за расширение зон обслуживания не влечет изменения условий оплаты труда истцов.

На основании изложенного суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска Мозгиной Татьяны Борисовны, Заляжной Марии Васильевны, Поташевой Юлии Вячеславовны, Соколовой Марины Николаевны к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №58 Федерального медико-биологического агентства» о признании приказа недействительным в части отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий	П.М. Баранов
Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2021г.