Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2023 ~ М-522/2023 от 19.10.2023

Дело № 2-541/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года                      г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при секретаре Горбач О.С.

с участием истца Серебрянской Л.В., ее представителя Стекольниковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/2023 (УИД 34RS0022-01-2023-000754-07) по иску Серебрянской Л. В. к администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на наследство,

установил:

Серебрянская Л.В. обратилась в суд с иском к администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на наследство.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать ФИО2, после смерти которой открылось наследство в виде дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении жилого дома, поскольку право собственности на объект не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец является наследником первой очереди.

Истец фактически приняла данное наследство, поскольку совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности поддерживает указанное жилое помещение в надлежащем состоянии, несёт бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги.

Поскольку в ином порядке зарегистрировать своё право собственности на наследство, а также подтвердить факт принадлежности наследодателю вышеуказанного жилого помещения не представляется возможным, истец просит суд признать за Серебрянской Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на дом блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

Истец Серебрянская Л.В. и её представитель Стекольникова Е.В. в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и её представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 данной статьи).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-РК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Серебрянская Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в с-з <адрес>. Родителями Серебрянской Л.В. указаны: отец – ФИО4, мать – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-РК №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 заключили брак, о чём Котельниковским сельским советом Котельниковского района Волгоградской области составлена запись №. После заключения брака ФИО5 присвоена фамилия «Серебрянская».

После смерти ФИО2 открылось имущество в виде дома блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Котельниковского сельского совета Котельниковского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлялся в постоянное бессрочное пользование земельный участок, на котором располагалось её домовладение.

Согласно справке администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании Постановления администрации Котельниковского сельского совета Котельниковского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 1 статьи 3 вышеуказанного закона, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 предоставлялся на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> он изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Домовладение построено в <данные изъяты> годах. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29 января 2015 года № 101-О и 27 сентября 2016 года № 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

При этом отсутствие требуемого разрешения на строительство должно обсуждаться в контексте квалификации постройки как самовольной (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), а пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующий вопрос признания права собственности на постройку, в отношении которой установлено, что она является самовольной, не содержит такого условия для удовлетворения соответствующего иска, как наличие разрешения на строительство или предваряющее строительство принятие мер для получения такого разрешения.

Поэтому в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при определении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

На основании статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Статьёй 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В заключении ГБУ ВО «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро» Котельниковский филиал указано, что состояние всех основных несущих конструкций жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное. Каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах, дефектов в конструкциях перекрытий и покрытий, влияющих на несущую способность здания, не выявлено. Соответствует строительным нормам и правилам действующим в Российской Федерации, и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований сомневаться в заключении специалиста, у суда не имеется, поскольку в нём подробно изложен анализ проведения оценки объекта исследования, проведён осмотр объекта исследования, выводы специалиста основаны на действующих на момент проведения исследования нормативно-правовых актах в области строительства. При этом данное заключение не оспорено участниками процессами в установленном законом порядке.

Право собственности на спорное домовладение зарегистрировано не было.

При обращении в суд с настоящим иском Серебрянская Л.В. указала на то, что является наследницей первой очереди как дочь после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО2

Наследство принято Серебрянской Л.В. путём подачи заявления нотариусу Котельниковского района Волгоградской области Губкину Р.С.

В выдаче свидетельства о праве на наследство на дом блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, было отказано по причине отсутствия регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело № к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратилась Серебрянская Л.В.. По факту обращения с заявлением о принятии наследства нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Имущество принадлежало наследодателю на основании постановления главы администрации Котельниковского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю серии № №.

В материалах наследственного дела ФИО2 имеется копия решения Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Серебрянской Л.В. восстановлен срок для принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Учитывая, что Серебрянская Л.В. фактически приняла наследство после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном ранее ФИО2 в собственность, суд, с учётом требований статей 218, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, находит возможным признать за Серебрянской Л.В. право собственности в порядке наследования после ФИО2, на дом блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Серебрянской Л. В. к администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на наследство – удовлетворить.

Признать за Серебрянской Л. В. право собственности в порядке наследования после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                      Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 27 ноября 2023 года.

Судья                      Е.А. Жарков