Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4868/2023 ~ М-2436/2023 от 13.04.2023

Дело №

УИД54RS0007-01-2023-003777-60

         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года                                    г. Новосибирск

               Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                               Третьяковой Ж.В.,

при помощнике                                                                                          Луценко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проценко Натальи Петровны к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Проценко Н.П. с учетом уточнения (л.д.93-95) обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании факт владения и пользования недвижимым имуществом – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, о признании принадлежность справки о покупке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признании права собственности на недвижимое имущество по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности, пропорциональной площади указанного жилого помещения, на земельный участок с кадастровым номером №, указав в обоснование своих требований следующее.

Земельный участок и занимаемый жилым домом № по <адрес>, в котором расположена спорная квартира, был предоставлен плодово-ягодному хозяйству Новосибирского Райпищекомбината в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, на основании акта, выданного решением Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся. В целях производственной необходимости на выделенном земельном участке по адресу <адрес> администрацией плодово-ягодного хозяйства Новосибирского Райпищекомбината для своих работников был возведен четырехквартирный одноэтажный жилой дом барачного типа. При заселении указанного жилого помещения бабушке истца, Королевой А. Ф., была предоставлена квартира №

В дальнейшем плодово-ягодное хозяйство Новосибирского Райпищекомбината было реорганизовано в АОЗТ, в котором продолжала трудиться бабушка истца - Королева А.Ф.

Дом <адрес> находится на техническом учете в Новосибирском филиале ФГУП, но в состав муниципального жилищного фонда не переводился, а также не значится в реестре государственного имущества.

Родители истца – отец Пономарев П. Д. и мать Пономарева Л. Н. – продолжали проживать в указанном жилом помещении. По данному адресу родилась и проживала с рождения истец, Проценко Н. П..

В 1994 году истец выкупила у АО «Мочищенское» данную квартиру, что подтверждается справкой. Однако правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение не были дооформлены, в связи с утерей договора купли-продажи. Кроме того, восстановить необходимые документы истцу не удалось, вследствие ликвидации АОЗТ, архив которого не сохранился.

После смерти отца истца Пономарева П. Д., в спорной квартире проживает Пономарева Л. Н. и Проценко Н. П..

В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на квартиру и земельный участок, поэтому истец обратилась в суд с данными требованиями.

Истец Проценко Н.П. в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя Проценко Е.В., которая в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. Ранее представитель ответчика Перевозчикова А.И. поддержала доводы письменного отзыва (л.д.124-125), в которых по существу заявленных требований не возражала.

Представитель третьего лица ООО СЗ «ПРОРЫВ» Баев А.С. в судебном заседании полагал, что исковые требования с учетом уточнений подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Управление капитального строительства в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил, мнение по делу не выразил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся за Новосибирским Райпищекомбинатом, закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га, фактически занимаемым плодово-ягодным хозяйством, расположенным в <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен плодово-ягодному хозяйству Райпишепром в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, на основании Акта. При этом тем же документом был обозначен характер строительства - возведение жилого и производственных строений, требующихся для ведения плодово-ягодного хозяйства. Квартира № общей площадью <данные изъяты> входит в состав учтенного четырехквартирного одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Спорный объект недвижимости был возведен в период времени с /дата/ по 17.10.1986г. Вместе с тем, жилой дом был учтен по результатам технической инвентаризации по фактическому аншлагу на здании, распорядительные документы, на основании которых объекту недвижимости был присвоен адрес, не предоставлялись.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

Квартира № по адресу <адрес>, ни в реестре муниципального имущества (справка № от /дата/), ни в реестре федерального (государственного) имущества не значится, какие-либо сведения о ней в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.9,14-15).

Как указывает сторона истца, в квартире по адресу: <адрес> состояли на регистрационном учете и проживали Королева А. Ф., /дата/ г.р., и Пономарев П. Д., /дата/ г.р., Королева А. Ф. была трудоустроена подсобной рабочей подсобного хозяйства Консервного завода.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались, в связи с чем, указанные обстоятельства подтверждают факт проживания и трудовой деятельности Королевой А. Ф. в плодово-ягодном хозяйстве Новосибирского Райпищекомбината и не исключают возможности предоставления ей служебного жилого помещения по <адрес>.

Пономарев П. Д. и Пономорева Л. Н. являлись супругами, и родителями Пономаревой Н. П., 1968г.р., (после вступления в брак - Проценко)

В соответствии со свидетельствами о смерти Королевой А.Ф. умерла /дата/, а также умер Пономарев П.Д. (л.д.96).

Таким образом, судом установлено, что после смерти Королевой А.Ф. и Пономарева П.Д. истец продолжила проживать в спорном жилом помещении.

Представителем истца в подтверждении своих доводов о том, что истцы проживает в спорной квартире, а в последствии в июне 1994 году истец купила квартиру у Акционерного общества открытого типа «Мочищенское», и занимается содержанием данного имущества, оплачивает коммунальные счета представила следующие документы: справку о покупке спорной квартиры, которая находилась на балансе у АООТ «Мочищенское» (л.д.8); акт о приеме выполненных работ от августа 1994 года (л.д.10); квитанцию о выполненных работах (л.д.11); квитанцию к приходному кассовому ордеру № (л.д.12); фактуру (л.д.13); квитанции об оплате коммунальных платежей (л.д.22-33), ведомость начислений и поступивших оплат за потребленную электроэнергию, где задолженность отсутствует (л.д.84).

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Смысл начала неприкосновенности собственности заключается в том, что запрещено лишать собственника его имущества без оснований, указанных в законе. Право на имущественную неприкосновенность собственности становится постоянным атрибутом, сопутствующим самому праву собственности. Отражение в законе принципа неприкосновенности собственности (ст. 209 ГК РФ), который возник еще в древности как форма различения "своей" и "чужой" вещи, является опосредованным закреплением в гражданском законодательстве принципа справедливости. Вводя в законодательный оборот это начало, законодатель ставит всех лиц, противостоящих собственнику в определенные рамки, обеспечивая, с одной стороны, нормальное беспрепятственное развитие и реализацию прав собственника, с другой - защиту при их незаконном ограничении или нарушении.

Учитывая факт смерти Королевой А. Ф., и Пономарева П. Д., а кроме истца, которая являлась членам семьи умерших, иных лиц, претендующих на данное жилое помещение и земельный участок не имеется, истец несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, содержит имущество и земельный участок.

Также суд учитывает и факт выкупа уже фактически принадлежащего истцу помещения, что подтверждается справкой о выкупе и актом инвентаризации (л.д.8).

Статьей 268 ГК РФ установлены основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Так, согласно указанной нормы гражданского законодательства право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может возникнуть у обладателей земельных участков только при наличии двух условий: в соответствии с п. 1 данной статьи ГК РФ оно предоставляется строго определенному кругу субъектов; в п. 3 данной статьи говорится о переходе такого права в порядке правопреемства, причем субъектный состав строго не определен. Таким образом, в первом случае речь идет о первоначальном способе приобретения вещного права, а во втором - о производном.

При этом в п. 1 статьи 268 ГК РФ содержится исчерпывающий перечень субъектов, которым может быть предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; кроме того, здесь указано, что основанием приобретения данного права является административный акт - решение государственного или муниципального органа.

В ранее действовавшей редакции статьи говорилось о том, что данное право могло предоставляться гражданам и юридическим лицам, причем не уточнялось - каким конкретно юридическим лицам. Эта норма противоречила положениям п. 1 и п. 2 ст. 20 ЗК РФ, в соответствии с которыми с момента введения в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 г.) в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки должны предоставляться только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, а гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование уже предоставляться не могут.

Достаточно определенно по этому поводу была изложена позиция Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства": "Ненормативные акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, не указанным в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, и гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, изданные после введения в действие ЗК РФ (30.10.2001), должны признаваться недействительными в силу ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации... либо не подлежащими применению в соответствии со статьей 12 ГК РФ как противоречащие закону".

В соответствии со статьей 269 ГК РФ, титул постоянного (бессрочного) пользования дает возможность обладателю участка определенным образом осуществлять свои правомочия титульного владельца, а именно - владеть и пользоваться участком в своем интересе. Конкретизация возможностей пользователя земельного участка указана также в ст. 40 и ст. 41 ЗК РФ. Среди этих возможностей, в частности, возможность пользования природными объектами, находящимися на земельном участке, возведение зданий и сооружений.

Между тем данные правомочия не безграничны и определены установлениями закона, иных правовых актов, а также актом о предоставлении участка в пользование, который (акт) издается компетентными государственными органами или органами местного самоуправления.

Говоря о законе, нормами которого могут устанавливаться пределы осуществления правомочий землепользователей, в первую очередь следует указать на положения ст. 36 Конституции РФ, в соответствии с которыми при осуществлении владения и пользования земельными участками не должны нарушаться права и законные интересы других лиц. Кроме того, пределы осуществления правомочий пользователей содержатся в земельном, градостроительном законодательстве, законодательстве об охране окружающей среды, в так называемых природоресурсных законах.

Пределы возможностей землепользователя следуют из его обязанностей (ст. 42 ЗК РФ) и из ограничений прав на землю, установленных законом (ст. ст. 56, 56.1 ЗК РФ). Так, например, землепользователь обязан соблюдать требования о целевом использовании земельного участка, своевременно производить платежи за землю, проводить природоохранные мероприятия. В то же время его возможности в осуществлении правомочий могут быть ограничены особыми условиями использования земельных участков в охранных и санитарно-защитных зонах, особыми условиями охраны окружающей среды, условиями начала и завершения застройки или освоения земельного участка, а также необходимостью резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Под "иными" правовыми актами, устанавливающими пределы осуществления владения и пользования земельным участком, понимаются подзаконные нормативные акты как федерального уровня, так и уровня субъектов Российской Федерации. Кроме того, органам местного самоуправления субъектами Федерации может делегироваться ряд полномочий по установлению пределов в пользовании земельными участками. Соответственно, органы местного самоуправления издают акты, такие как, например, правила землепользования и застройки в конкретном населенном пункте.

В акте органа, уполномоченного на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пределы осуществления владения и пользования обозначаются указанием на разрешенное использование земельного участка. Содержание понятия "разрешенное использование" в законодательстве не раскрыто. Под разрешенным использованием земельного участка понимают права лица по его использованию, конкретное разрешенное целевое использование соответствующего земельного участка.

Использование земельного участка предполагает его хозяйственную эксплуатацию. Землепользователю в этом предоставлены достаточно широкие возможности, причем свобода его усмотрения ограничивается только законом.

Земля, выполняя функцию пространственного базиса, служит для размещения на ней различных объектов, в первую очередь зданий и сооружений. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, землепользователь вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Следует отметить, что по смыслу п. 2 ст. 269 ГК РФ право собственности на возведенный пользователем объект недвижимости может возникнуть у лица, которому участок предоставлен на таком титуле в установленном порядке, т.е. в соответствии с п. 1 данной статьи, п. 1 ст. 20 ЗК РФ.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу вещных прав и предусмотрено в ст. ст. 216, 268 - 270 ГК РФ.

Содержание указанного права определено в ст. 269 ГК РФ, согласно которой лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование (землепользователь), осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Указанное лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Право постоянного (бессрочного) пользования, содержание которого определено в ст. 20 ЗК РФ, дает возможность правообладателю владеть и пользоваться земельным участком. Право постоянного (бессрочного) пользования существовало в российском законодательстве с давних пор. Во времена, когда право собственности на землю являлось исключительным правом государства, по сути, все земельные участки использовались иными лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом содержание данного права для физических лиц было практически таким же, каким его наполняет ныне действующее законодательство: физические лица только владели и пользовались такими земельными участками; они не вправе были распоряжаться этими участками; земельные участки не являлись предметом наследования, вместе с тем они переходили к новому собственнику возведенного на участке жилого дома.

Право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 статьи 20 названного Кодекса сохраняется.

Более того, данное право может и после введения в действие ЗК РФ перейти от одного правообладателя к другому. В частности, согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В данном случае уполномоченный орган не может принимать решения о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит другому лицу не по воле органа государственной власти или органа местного самоуправления как представителей собственника участка, а на основании закона.

Из норм, существующих в земельном и гражданском законодательстве, можно сделать однозначный вывод: самостоятельным объектом наследования не является как само право постоянного (бессрочного) пользования, так и земельный участок, на который установлено данное право. Однако в силу упомянутой ст. 35 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования переходит к лицам, к которым в порядке наследственного правопреемства перешло в собственность здание, строение, сооружение, расположенное на этом земельном участке.

Таким образом, если на земельном участке, которым наследодатель владел и пользовался на праве постоянного (бессрочного) пользования, находится здание (строение, сооружение), то в состав наследства входит именно здание. Ни сам земельный участок, ни вещное право на него в состав наследства не входят, однако право пользования участком у наследника тем не менее возникает.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. В связи с этим после введения в действие ЗК РФ лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

Согласно приведенным нормативным положениям и статье 7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" при переходе права собственности на недвижимость до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к новому собственнику вне зависимости от субъектного состава также переходит от прежнего землепользователя право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка, на котором расположено соответствующее недвижимое имущество, которое необходимо для его дальнейшего использования.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 3 ЗК РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 9.1 ст. 3 ЗК РФ установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Учитывая, что земельный участок с адресным ориентиром: <адрес>, площадью <данные изъяты> га на основании Акта, в соответствии с решением исполкома Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся был предоставлен Новосибирскому Райпищекомбинату в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, в силу положений вышеуказанных норм действующего гражданского и земельного законодательства право постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, принадлежавшее Королевой А.Ф. как члену указанной организации, возникло при его предоставлении, а впоследствии было выкуплено истцом.

Кроме того, суд учитывает разъяснения, изложенные в п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2001г. № 16-П, до 1990г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем – пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы – как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36 части 1 и 2), - законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с переоформлением имеющегося правового титула.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ (ст. 83-84), п. 10 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года распоряжение землями населенных пунктов осуществляется органами местного самоуправления, если данные земли не отнесены к собственности РФ или субъектов РФ законодательством о разграничении государственной собственности на землю.

Поскольку сведения о передаче спорного земельного участка в государственную собственность отсутствуют, данный земельный участок не изъят из гражданского оборота, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, то распоряжение и охрана данного участка, входящего в состав земель поселений, должно осуществляться органами местного самоуправления администрацией Октябрьского района г.Новосибирска в лице Мэрии и ее структурными подразделениями, то есть собственником этих земель. Иными словами, органами местного самоуправления должны были производиться учет и забота о земельном участке, его органы (органы местного самоуправления) могли предъявить к истцам требования об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения при несогласии с таким владением, иск о сносе самовольной постройки и прочие требования в течении установленного законом срока.

В соответствии со ст. 2 ст. 4 Конституции РФ – Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ч. 2 ст. 6 Конституции РФ).

Согласно положений ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, право наследования гарантируется. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что исковые требования истца о признании за ней права собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что в отношении заявленного требования об установлении принадлежности справки о выкупе имущества, судом установлено, что принадлежность данной справки сомнений не вызывает, фамилия, имя, отчество заявителя указаны верно, нарушений нет, а само по себе требование заявлено излишне, в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: /░░░░░░░/            ░░░░░░░░░░ ░.░.