Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-978/2023 (2-7275/2022;) ~ М-5236/2022 от 19.09.2022

Дело № 2-978/2023 (59RS0007-01-2022-007227-45)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при помощнике ФИО9,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО15,

представителя ответчика ФИО10,

представителя третьего лица ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периода в стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО14 обратилась в суд, указав, что решением ОПФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ. С решением она не согласна в часки исчисления периода работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МСЧ № им.М.А.Тверье с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном порядке. Указанный период с учетом постановления Совета Министров РСФР от 06.09.1991г № 464 подлежит учету по правилу один год работы как один год 6 месяцев, так как МП МСЧ № 9 им.М.А.Тверье фактически по своей организационно-правовой форме являлось учреждением, характер выполняемой профессиональной деятельности до и после изменения организационно-правовой формы не менялся.

С учетом изложенного ФИО14 просит признать незаконным решение ГУ ОПФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. в части исчисления периода работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МСЧ № 9 им.М.А.Тверье с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном порядке, признать указанный период подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке один год работы как один год 6 месяцев.

Истец ФИО14 и ее представитель ФИО15 в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО10 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК Городская клиническая больница им.ФИО11 ФИО16 полагала, что требования подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

    В соответствии с п.20 ч.1, ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.«н» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14 обратилась в ГУ ОПРФ по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ ОПРФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа. При этом период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МСЧ № 9 им.М.А.Тверье с ДД.ММ.ГГГГ. включен в специальный стаж в календарном порядке.

Из трудовой книжки ФИО1, приказом по МП Медсанчасть № 9 им.М.А.Тверье следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она принята в Медсанчасть № 9 на должность медсестры в отделение анестезиологии и реанимации, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность врача-интерна по терапии после окончания ПГМА, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность медсестры в отделение анестезиологии-реанимации стационара, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, уточняющее условия работы, от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО14 работала с ДД.ММ.ГГГГ. в отделении анестезиологии-реанимации стационара в должности медицинской сестры код льготы ХИРУГР ГД, занимала штатную должность, получала заработную плату, работала на ставку, с ДД.ММ.ГГГГ. в отделении анестезиологии-реанимации стационара в должности врача-интерна, занимала штатную должность, по данным лицевых счетов оплата производилась по должности медсестра реанимации, код льготы ЗП81ГД, с ДД.ММ.ГГГГ. в отделении анестезиологии-реанимации стационара в должности медицинской сестры код льготы ХИРУГР ГД, занимала штатную должность, получала заработную плату, работала на ставку, с ДД.ММ.ГГГГ. декрет, код льготы ХИРУГР ГД.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. по МСЧ № в составе отделения анестезиологии организована палата реанимации и интенсивной терапии.

ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> издан приказ № о создании на базе медсанчасти № горздравотдела муниципального предприятия Медсанчасть №.

ДД.ММ.ГГГГ. издано постановление администрации <адрес> № о регистрации муниципального предприятия Медсанчасть №, созданного на базе медсанчасти № Горздравотдела с сохранением профиля работы.

ДД.ММ.ГГГГ. в территориальный реестр внесены сведения о выдаче лицензии МП Медсанчасть №.

Из Устава Муниципального предприятия Медсанчасть № 9 от 1992г. следует, что целью его деятельности является оказание медицинских услуг в соответствии с утвержденным стандартом качества в виде амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи в соответствии с полученной лицензией.

ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> издан приказ руководителям организаций здравоохранения, учрежденным и зарегистрированных в организационно-правовой форме «муниципальное образование» до 01.07.1997г. внести изменения в Уставы с учетом того, что такие медицинские организации финансируются из городского бюджета и отчитываются в налоговых инспекциях как учреждения, то есть фактически являются бюджетами учреждениями.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14 подала заявление главному врачу МСЧ № о разрешении совместительства медсестрой в отделении реанимации и анестезиологии, на заявлении имеется виза «в приказ» и ссылка на приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Из табелей учета рабочего времени, списков сотрудников отделения анестезиологии-реанимации, пояснительных записок, расчетных листков следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 работала медсестрой в отделении анестезиологии-реанимации и получала заработную плату как медсестра.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что Муниципальное предприятие Медсанчасть № являлось лечебным учреждением и истец в спорный период осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в одном и том же лечебном учреждении здравоохранения, организационно-правовая форма которого неоднократно менялась, но не менялась его сущность. В период с 01ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14 работала медицинской сестрой отделений (групп) анестезиологии – реанимации, в связи с чем указанный период подлежит включению специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от <данные изъяты>. в части исчисления периода работы ФИО1 в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Медсанчасти № им.ФИО11 с 01.01.1992г. по 07.10.1999г. в календарном порядке.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Медсанчасти № им.ФИО11 с 01.01.1992г. по 07.10.1999г. в льготном порядке один год работы как один год 6 месяцев.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья -                           О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023