Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-22/2022 от 01.08.2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело № 11-22/2022

(гражданское дело № 2-90/2022)

пос. Арбаж                                 13 сентября 2022 г.

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Плотниковой Н.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности Токмяниной С.А., третьего лица Стародубцевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда в <адрес> апелляционную жалобу администрации муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области на решение от 27 июня 2022г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Яранского судебного района Кировской области, которым постановлено:

    исковые требования ООО «Комфорт» удовлетворить.

    Взыскать с администрации муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области в пользу ООО «Комфорт» задолженность за коммунальные услуги в размере 11985 рублей 73 копейки, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 479 рублей 43 копейки, всего 12465 рублей 16 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Комфорт» обратилось к мировому судье судебного участка № <...> Яранского судебного района <адрес> с иском к Чистоусовой Е.В. о взыскании задолженности по оплате потреблённых по адресу: <адрес> коммунальных услуг по водоснабжению за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 25980 руб. 00 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований до 11985 руб. 73 коп.

Определением от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области (далее – администрация Арбажского округа), а определением от <ДД.ММ.ГГГГ> с согласия истца – в качестве соответчика.

Определением от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена проживающая в <адрес> Стародубцева Т.С.

Чистоусова Е.В., возражая против иска, в ходатайстве от <ДД.ММ.ГГГГ> указала, что <адрес> по адресу: <адрес> была предоставлена ей как сироте по договору найма. В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> она коммунальные услуги по данной квартире оплачивала в полном объёме, хотя работала и проживала в Кирове. <ДД.ММ.ГГГГ> администрация Арбажского района с её согласия заключила договор сохранности имущества со Стародубцевой Т.С., которой в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> приходили квитанции об оплате, ею исполнена обязанность по оплате холодного водоснабжения и водоотведения. ООО «Комфорт» начислило плату за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативу с повышающим коэффициентом из расчёта на 2 человека сразу за 2 года, объясняя это тем, что в <ДД.ММ.ГГГГ> году истёк срок поверки счётчика. Однако об этом факте ей никто не сообщил. Паспорт на счётчик холодного водоснабжения ей в момент подписания договора специализированного найма и до настоящего времени администрацией не передавался. Также и Стародубцева Т.С. не получала уведомлений о необходимости проведения поверки счётчика холодного водоснабжения.

Заявлением от <ДД.ММ.ГГГГ> истец отказался от требований к Чистоусовой Е.В. и просил взыскать сумму долга с учётом уменьшения с администрации Арбажского округа.

Определением от <ДД.ММ.ГГГГ> производство по делу о взыскании задолженности с Чистоусовой Е.В. прекращено.

Мировым судьёй постановлено решение о взыскании заявленной истцом суммы долга с администрации Арбажского округа.

В апелляционной жалобе администрация Арбажского округа просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение об отказе в иске, указывая, что квартира предоставлена Чистоусовой Е.В. по договору социального найма, с ней истцом заключён договор на предоставление коммунальных услуг, администрация не является участником данных правоотношений и не несёт обязанности по оплате коммунальных услуг. Отсутствие индивидуального прибора учёта холодного водоснабжения не влияет на существо спора и исполнение нанимателем договора найма. Чистоусова Е.В. за период действия договора найма от <ДД.ММ.ГГГГ> не обращалась с заявлениями об установке (поверке) индивидуального прибора учёта. Мероприятия по установке прибора учёта проведены нанимателем самостоятельно в <ДД.ММ.ГГГГ> года. Муниципальное образование Арбажский муниципальный округ является собственником жилого помещения, но не является потребителем коммунальных услуг.

Представитель администрации Арбажского округа Токмянина С.А. в судебном заседании требование апелляционной жалобы поддержала.

Третье лицо Стародубцева Т.С. суду пояснила, что проживает с мужем в <адрес>, предоставленной им администрацией округа по договору сохранности имущества от <ДД.ММ.ГГГГ>; они своевременно производили оплату потребляемой воды; в <ДД.ММ.ГГГГ> выяснилось, что срок поверки находящегося в квартире прибора учёта холодной воды давно уже истёк, в связи с чем её супруг заменил его. Однако, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> года по <ДД.ММ.ГГГГ> года ООО «Комфорт» начислило плату за воду с учётом повышающего коэффициента на двоих человек в размере 25000 руб.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

    Установлено, что собственником <адрес> является муниципальное образование Арбажский муниципальный округ Кировской области.

По договору № <...> найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от <ДД.ММ.ГГГГ> администрация Арбажского района Кировской области, правопредшественником которой является администрация Арбажского округа, передала указанную квартиру Чистоусовой Е.В.

Согласно пункту 6 части 8 раздела 2 указанного договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

<ДД.ММ.ГГГГ> администрацией Арбажского округа со Стародубцевой Т.С. заключён договор сохранности имущества (квартиры), в соответствии с которым администрация передала Стародубцевой Т.С. на хранение имущество, находящееся в <адрес>, а Стародубцева Т.С. обязалась осуществлять хранение имущества, а также нести расходы по его содержанию в течение всего срока действия договора, вправе его использовать. С указанного времени в квартире проживает Стародубцева Т.С. с супругом.

    ООО «Комфорт», являясь ресурсоснабжающей организацией, предъявило Чистоусовой Е.В. плату за холодное водоснабжение по нормативу с учётом повышающего коэффициента за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 11985 руб. 73 коп.

    Из объяснений участвующих в деле лиц, содержащихся в протоколе судебного заседания от <ДД.ММ.ГГГГ>, видно, что основанием для такого начисления платы явилось то, что с <ДД.ММ.ГГГГ> года по <ДД.ММ.ГГГГ> года находящийся в <адрес> индивидуальный прибор учёта холодной воды не был поверен.

    Взыскивая задолженность по оплате холодной воды с администрации Арбажского округа, мировой судья указал, что ответчик, представляющий интересы собственника жилого помещения, переданного Чистоусовой Е.С., в котором в спорный период проживали супруги Стародубцевы, не подтвердил наличие приборов учёта в жилом помещении, а также отсутствие техническое возможности их установки.

    Указанный вывод мирового судьи суд апелляционной инстанции считает правильным, поскольку он согласуется с правовой позицией, отражённой в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 г., согласно которой плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учёта, исходя из части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 42, 81 Правил, подлежит взиманию с собственника, а не нанимателя помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учёта используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учёта, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой приложения № 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период.

Учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта.

К использованию допускаются приборы учёта утверждённого типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учёта утверждённому типу, сведения о дате первичной поверки прибора учёта и об установленном для прибора учёта межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учёта должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учёта.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учёта размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учёта размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учёта используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13).

В отношении многоквартирных домов обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, на собственников этих помещений (п. 81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учёта независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдаёт это помещения внаём другим лицам.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу с учётом заявленных исковых требований и норм материального права, подлежащих применению, вопреки доводам ответчика, является установление наличия или отсутствия в <адрес> индивидуального прибора учёта холодной воды.

Учитывая, что в отношении установленного в квартире прибора учёта холодной воды в спорный период не проведена обязательная поверка, что приравнивается к его отсутствию, задолженность за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к нормативу потребления в связи с этим подлежит взиманию не с Чистоусовой Е.В., а с администрации Арбажского округа.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения мирового судьи не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░ <░░.░░.░░░░>░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░