Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-424/2022 от 15.02.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

15 февраля 2022 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С.,

рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ЭшмирзоевойОрзухонДушановны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

В Сунженский районный суд Республики Ингушетия поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата в МО МВД России «Сунженский» по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли оставлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАПРФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении РИ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1, указано, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибывшая в РФ в порядке, не требующем получения визы, которая проживает на территории РФ без документа удостоверяющего личность, который со слов привлекаемого лица утерян в <адрес> в апреле месяце, по факту чего выдана справка.

Подобное описание события правонарушения не позволяет установить наличие оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, у суда имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в связи с неправильным составлением протокола, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

возвратить административный материал в отношении ЭшмирзоевойОрзухонДушановны о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в МО МВД России «Сунженский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предусмотрено.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ А.С. Ужахов