Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-31/2021 от 12.01.2021

Дело № 12-31/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2021 года                                                                            г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев ходатайство Горбачева Ивана Александровича о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Сапаровой М.В. № от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Горбачевым И.А. подана жалоба на постановление инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Сапаровой М.В. от 12 ноября 2020 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В данной жалобе Горбачевым И.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления должностного лица.

В судебное заседание Горбачев И.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его защитник Бояндин Д.В. в судебном заседании просил срок для обжалования постановления восстановить, поскольку Горбачев И.А. не получил копию постановления по причине нахождения на работе на Севере.

Изучив ходатайство и материалы по жалобе Горбачева И.А., судья приходит к выводу об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица и возвращении жалобы в связи с пропуском установленного срока обжалования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2020 года направлена Горбачеву И.А. заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес> которое не было получено Горбачевым И.А., оно было возвращено отправителю ОГИБДД МВД по Республике Алтай и передано на временное хранение, а в последующем уничтожено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Это означает, что корреспонденция не была востребована адресатом Горбачевым И.А. и органом почтовой связи направлена для передачи на временное хранение. Возврат отправителю имел место 27 ноября 2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Поскольку копия обжалуемого постановления возвращена отправителю 27 ноября 2020 года, то считается, что копия постановления получена Горбачевым И.А. 27 ноября 2020 года. В этой связи он должен был обратиться в суд с настоящей жалобой не позднее 08 декабря 2020 года, однако обратился 17 декабря 2020 года, то есть с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятисуточного срока.

В судебном заседании защитник Бояндин Д.В. пояснил, что Горбачев И.А. не получил копию постановления по причине нахождения на работе на Севере. Однако данный довод не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку не предоставлено доказательств тому, что в период с 19 ноября 2020 года (дата прибытия корреспонденции в место вручения в <адрес>) по 27 ноября 2020 года (дата возврата корреспонденции отправителю) Горбачев И.А. находился за пределами своего места жительства (<адрес>) в связи с трудовой деятельностью.

Как установлено судьей, Горбачев И.А. с 28 августа 1996 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ. По этому же адресу ему была направлена копия обжалуемого постановления, которая им получена не была и как невостребованная передана на временное хранение. Копия постановления направлена по данному адресу согласно имеющимся в ГИБДД МВД по Республике Алтай учетным сведения о собственнике транспортного средства <данные изъяты>

При таких обстоятельствах Горбачев И.А. несет риск последствий неполучения копии обжалуемого постановления как юридически значимого сообщения, а также риск отсутствия по адресу постоянной регистрации по месту жительства в <адрес> своего представителя, который мог бы получить корреспонденцию при временном отсутствии самого Горбачева И.А.

Правильность данного правового подхода подтверждается разъяснением, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Горбачевым И.А. права на обжалование постановления от 12.11.2020 г. в установленный законом срок: копия постановления выслана гражданину по адресу, указанному в учетных сведениях о месте жительства собственника транспортного средства, порядок и срок обжалования в постановлении должным образом разъяснены.

Неполучение Горбачевым И.А. направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Доводов об иных уважительных причинах пропуска данного срока Горбачевым И.А. и его защитником не приведено и доказательств не предоставлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обжалования постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.4, 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Горбачеву И.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Сапаровой М.В. № от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Жалобу Горбачева И.А. на постановление инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Сапаровой М.В. № от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, возвратить в связи с пропуском установленного срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Верховный суд Республики Алтай.

Судья                                                                                         И.Н. Сумачаков