Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2015 ~ Материалы дела от 04.09.2015

Гражданское дело № 2-486

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области 22 октября 2015 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Семакиной И.А.,

с участием истцов Загайновой Е.Е. и Коновалова С.А.,

представителей ответчиков – администрации Яранского муниципального района Кировской области Толмачева Д.В. по доверенности, администрации Яранского городского поселения Яранского муниципального района Кировской области Косолаповой Н.М. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загайновой Е.Е. и Коновалова С.А. к администрации Яранского муниципального района Кировской области и к администрации Яранского городского поселения Яранского муниципального района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Загайнова Е.Е. и Коновалов С.А. обратились в суд с иском к администрации Яранского муниципального района Кировской области и к администрации Яранского городского поселения Яранского муниципального района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обосновании иска указывают, что решением исполкома Яранского городского Совета народных депутатов от 13.02.1987 № их семье предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. По данному адресу проживают до настоящего времени, несут расходы по содержанию жилого помещения. Ответчиками выданы справки о том, что спорная квартира в реестрах муниципальной имущественной казны Яранского муниципального района и Яранского городского поселения не числится, а согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области сведения в ЕГРП о правах на указанный объект отсутствуют. Таким образом, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> не имеет собственника и фактически является бесхозяйной недвижимой вещью. Органам местного самоуправления известно о нахождении бесхозяйного недвижимого имущества на его территории, однако каких-либо действий по оформлению статуса этого имущества местная администрация не предпринимает, чем нарушает права граждан, проживающих в жилом помещении. С учетом измененных исковых требований просят признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждому на жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Загайнова Е.Е. и Коновалов С.А. измененные исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.

Представители ответчиков Толмачев Д.В. и Косолапова Н.М. против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению. Ранее в отзыве на исковое заявление указал, что в ЕГРП отсутствуют сведения о каких-либо вещных правах каких-либо лиц на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В случае доказанности наличия оснований для приватизации квартиры истцами в долевую собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.40).

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав доводы истцов и мнение представителей ответчиков, исследовав материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с данными технического и кадастрового паспортов от 28.06.1993 и 27.03.2015 соответственно, спорная квартира расположена по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры 00,0 кв. м., инвентарный номер №, кадастровый номер № (л.д.15-18, 20-21).

Совместным решением администрации и профсоюзного комитета <наименование организации> о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим от 14.11.1986 (Протокол №) ФИО1, электросварщику предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 00,0 кв. м. в двухквартирном одноэтажном доме на семью из пяти человек: жену ФИО2., <год> года рождения, сына ФИО3, <год> года рождения, дочь Звереву Е.Е., <год> года рождения и дочь ФИО4, <год> года рождения. Указанное совместное решение утверждено решением исполкома Яранского городского Совета народных депутатов от 13.02.1987 № (л.д.13-14).

Из представленной выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 07.07.2015 <наименование организации> ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом), дата регистрации прекращения деятельности 22.11.2004 (л.д.22-24).

Согласно справкам, выданным Управлением по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области и администрацией Яранского городского поселения, спорная квартира в реестрах муниципальной имущественной казны указанных муниципальных образований не числится (л.д.10-11).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру кадастровый номер № по адресу: <адрес> (л.д.19, 40).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и его семье для проживания на основании совместного решения администрации г. Яранска Кировской области и профсоюзного комитета <наименование организации> от 14.11.1986, утвержденного решением исполкома Яранского городского Совета народных депутатов от 13.02.1987. Указанное жилое помещение, находящийся на территории муниципальных образований Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, и Яранский муниципальный район Кировской области в муниципальной собственности не находится, <наименование организации> (<новое наименование организации>) ликвидировано, информация о зарегистрированных правах на данную квартиру в ЕГРП отсутствует. Соответственно спорное жилое помещение не имеет собственника и является бесхозяйной недвижимой вещью, что никем из участвующих в деле лиц не оспаривается.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Ответчики – администрация Яранского муниципального района Кировской области и администрация Яранского городского поселения Яранского муниципального района Кировской области мер по постановке спорного жилого дома на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и обращении его в собственность муниципального образования не принимают.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Бездействие органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов.

ФИО1, семье которого было предоставлено спорное жилое помещение, умер 15.08.1990 года в г. Яранске Кировской области. 20.04.1991 ФИО2 (бывшей супругой ФИО1) заключен брак с ФИО5, с присвоением после заключения брака фамилии ФИО2. ФИО5 умер 25.02.2013 в г. Яранске Кировской области, что подтверждается копиями свидетельств о заключении брака, о смерти (л.д.44-49).

Согласно поквартирной карточке квартиры <адрес> нанимателем жилого помещения на основании ордера № от 16.02.1987 является ФИО2, кроме нее в квартире постоянно зарегистрированы по месту жительства, а следовательно также имеют право пользования жилым помещением, ее дочь Загайнова (Зверева) Е.Е. и сын Коновалов С.А., являющиеся истцами по настоящему делу (л.д.8).

Факт регистрации ФИО2, Загайновой Е.Е. и Коновалова С.А. по месту жительства в спорном жилом помещении подтверждается также копиями их гражданских паспортов с отметками о регистрации (л.д.26-33).

ФИО2, участвовавшая в деле в качестве истца, от своих исковых требований о признании за ней права собственности на спорную квартиру отказалась в связи с нежеланием реализовывать свое право на приватизацию. Отказ от иска принят судом.

Истцы Загайнова Е.Е. и Коновалов С.А., которые законно владеют и пользуются спорным жилым помещением, что подтверждается представленными доказательствами и не оспаривается участвующими в деле лицами, по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на его приватизацию путем заключения договора его передачи с администрацией Яранского муниципального района Кировской области или администрацией Яранского городского поселения Яранского муниципального района Кировской области, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

Основания для отказа истцам в приватизации спорного жилого помещения, в том числе сведения о реализации ранее своего права на бесплатное получение в собственность жилого помещения (л.д.38, 60, 69-70) отсутствуют.

В силу положений ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Загайновой Е.Е. и Коновалова С.А. по 1/2 доле за каждым на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 00,0 кв. м., кадастровый номер помещения №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности по 1/2 доле за Загайновой Е.Е. и Коноваловым С.А. на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 00,0 кв. м., кадастровый номер помещения №.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 28 октября 2015 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2015 года.

Судья М.В. Швецова

На момент публикации решение не вступило в законную силу.

Судебный акт для опубликования на официальном сайте.