Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2023 ~ М-397/2023 от 28.06.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        14 сентября 2023 года    г. Болотное

            Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Колесникова А.В.

при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Болотнинского района НСО Яковлева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области к Алексеевой ФИО5 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику Алексеевой Р.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания <данные изъяты>, указав в иске, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, что лицами, освободившимися из исправительных учреждений допускаются факты неисполнения требований законодательства о порядке прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления <данные изъяты>, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья. Согласно информации ОМВД России по Болотнинскому району Алексеева Р.В.поставлена на профилактический учет 14.05.2022 г.. Ответчик Алексеева Р.В. была обязана в период с 14.05.2022г. по 14.05.2023 г., в соответствии с требованиями действующего законодательства, 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>. Медицинское обследование на предмет выявления <данные изъяты>, а также повторное освидетельствование в указанный период в ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» ответчик не проходил, что подтверждается информацией медицинского учреждения. Уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления <данные изъяты>, ответчик ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления <данные изъяты>, не истек. На основании ст.ст. 27, 46 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022), ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации" Приказ Минздрава России от 21.03.2017 N124н (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>", ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просит обязать ответчика Алексееву Р.В.пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания <данные изъяты> в установленном законом порядке; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлев А.А., поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБУЗ НСО «Болотнинская центральная районная больница» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Алексеева Р.В.в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений на иск не представила, своего представителя в судебное заседание не направила. Суд признал неявку ответчика неуважительной и определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Болотнинского района в интересах неопределенного круга лиц, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно положениям ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров является, в том числе профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров являются обязательными. Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником <данные изъяты>, а также лица с подозрением на <данные изъяты> по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления <данные изъяты>. В целях выявления <данные изъяты> периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вместе с «СанПиН 3.3686-21.Санитарные правила и нормы...») (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 № 62500), (раздел 8) установлено, что источником инфекции являются больные активной формой <данные изъяты> люди и животные (крупный рогатый скот, козы, собаки). Эпидемиологически наиболее опасными являются больные <данные изъяты> легких с наличием бактериовыделения и/или с деструктивными процессами в легких. Основным механизмом передачи возбудителя инфекции является воздушно-капельный (аэрозольный). Возможны также воздушно-пылевой, контактный, алиментарный, вертикальный механизмы передачи. Основным фактором передачи возбудителя <данные изъяты> инфекции является воздушная среда. Факторами передачи инфекции могут также являться инфицированные материалы от больных, контаминированные возбудителем объекты внешней среды.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 г. № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>.

Согласно п.п. 2, 9-10 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты> профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Указанным Приказом Минздрава России предусмотрено, что для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, утверждены сроки проведения профилактических медицинских осмотров – течение первых 2-х лет после освобождения по 2 раза в год.

Как установлено в судебном заседании, Алексеева Р.В.ДД.ММ.ГГГГ рождения освобождена из мест лишения свободы и поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Болотнинскому району 14.05.2022 г.

Из ответа ГБУЗ «Болотнинская ЦРБ» следует, что Алексеева Р.В. не проходилафлюрографию грудной клетки.

Таким образом, Алексеева Р.В. после освобождения из исправительного учреждения в период с 14.05.2022 г. по 14.05.2023г. в течение первых двух лет после освобождения обязана по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>) проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления <данные изъяты> 2 раза в год.

Доказательств прохождения Алексеевой Р.В. профилактических медицинских осмотров в целях выявления <данные изъяты> 2 раза в год в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик Алексеева Р.В. не исполнив возложенную на нее законом обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления <данные изъяты> 2 раза в год в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы, в связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В связи с чем, государственную пошлину следует взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-236 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области к Алексеевой ФИО7 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания <данные изъяты> - удовлетворить.

Возложить на Алексееву ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ. обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в медицинской организации по месту жительства в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с Алексеевой ФИО9 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с момента мотивированного составления заочного решения – 19.09.2023 г.. Апелляционная жалоба подается через Болотнинский районный суд Новосибирской области.

Судья                                                                А.В. Колесников

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела №