Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-80/2023 от 18.05.2023

Дело №5-80/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 18.05.2023 года

Судья Кизилюртовского городского суда Шамилова Д.М., с лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданки Республики Азербайджан ЧобановойЭсмирыСадуллахкызы, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и право пользоваться услугами переводчика, инспектора ОВМ МО МВД России «Кизилюртовский» Магомедова С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Азербайджан ЧобановойЭсмирыСадуллахкызы, 18.10.1988 года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Чобановой Э.С.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 05ДА644876 от 18.05.2023 г., 18.05.2023 года при проверке документов был выявлен факт незаконного проживания гражданки Республики Азербайджан Чобановой Э.С. на территории Российской Федерации с 24 августа 2022 года.

Выслушав объяснение Чобановой Э.С., изучив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности вины Чобановой Э.С.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как фактические обстоятельства совершения административного правонарушения Чобановой Э.С. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.05.2023 г.; справкой СПО «Мигрант-1»; объяснением самой Чобановой Э.С..

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

СовершенноеЧобановой Э.С. деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения делаЧобанова Э.С. просила суд не применять в отношении нее дополнительное наказание в виде выдворения, в связи с тем, что у нее заключен брак с ЧобановымАрзуманом Адам Оглы, который является гражданином Российской Федерации и проживает в <адрес>, а так же у нее имеются двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданинами Российской Федерации и проживают на территории РФ.

Свидетельство о заключении брака № имеющееся в материалах дела об административном правонарушении, подтверждает, что на территории Российской Федерации проживаетЧобановАрзуман АдамОглыпаспорт гражданина РФ № 96 22 105433, который приходится ей супругом. Так же имеются свидетельства о рождении двоих несовершеннолетних детей – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ., которые проживают по адресу : <адрес>

Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 N11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В постановлении от 14.02.2013 N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в томчисле для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений;

иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 N 3-П, от 13.03.2008 N 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 17.02.2016 N 5-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначениеЧобановой Э.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного суд полагает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения Чобановой Э.С.наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ЧобановуЭсмируСадуллахкызы, ДД.ММ.ГГГГ., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты:Получатель платежа МВД по Республике Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40101810600000010021, банк получателя: отделение - НБ Республики Дагестан, КБК: 18811601181019000140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82701000, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить Чобановой Э.С., что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.М. Шамилова