дело 2-150/2017
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
27 ноября 2017 года г. Белый
Бельский районный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Тепляковой В.К.,
при секретаре судебного заседания Богачёвой В.П.,
СЃ участием представителя истца - главы администрации Верховского сельского поселения – Лебедевой Р“.Р.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области Рє Территориальному Управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области Рѕ прекращении права собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, Рѕ признании права муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>В»,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Администрация Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє Территориальному Управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области (далее РїРѕ тексту РўРЈ Росимущества РІ Тверской области) Рѕ прекращении права собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, Рѕ признании права муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>В». Р’ обоснование исковых требований указано, что РІ соответствии СЃ постановлением главы администрации Бельского района Тверской области РѕС‚ 19 июля 1994 РіРѕРґР° в„–80 «О выдаче свидетельств РЅР° право собственности РЅР° землю членам РЎРҐРџ «Грибановское», «Труженик», РЎРҐРџ «Призыв», «Кавельщинское», В«Рскра», «Комаровское», «Восход», Р°/С„ «Антипинская»» земли РЎРҐРџ «Восход» переданы РІ общую долевую собственность участникам сельскохозяйственного предприятия «Восход» Рё выданы свидетельства РЅР° право собственности РЅР° землю.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» участникам общей долевой собственности на землю СХП «Восход» были выданы свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных паёв в размере <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой <данные изъяты> баллогектаров.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.12.1 Федерального закона РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Верховского сельского поселения Бельского района опубликовала сведения Рѕ невостребованных земельных долях РІ границах РЎРҐРџ «Восход» Бельского района Тверской области, РІ том числе Рё невостребованной земельной доли Р¤РРћ1, (сообщение опубликовано РІ газете «Тверская Р¶РёР·РЅСЊВ» РѕС‚ 25 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2014 РіРѕРґР° в„–215 (27.987). Рти Р¶Рµ сведения были размещены РЅР° сайте администрации http: verhovje.ru, обнародованы РЅР° информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 25 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2014 РіРѕРґР°. Администрация Верховского сельского поселения Бельского района известила участников общей долевой собственности РЎРҐРџ «Восход» Бельского района Тверской области Рѕ проведении 27 февраля 2015 РіРѕРґР° РІ 11 часов 30 РјРёРЅ. общего собрания путём публикации извещения РІ газете «Тверская Р¶РёР·РЅСЊВ» РѕС‚ 24 января 2015 РіРѕРґР° в„–8 (28.020), РЅР° сайте администрации http:// verhovje.ru Рё обнародовала РЅР° информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 24 января 2015 РіРѕРґР°. Собрание РЅРµ состоялось, поскольку отсутствовал РєРІРѕСЂСѓРј, СЏРІРєР° участников составила 3 человека, что составляет 1,36% РѕС‚ общего количества участников. Р’ соответствии СЃ пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РІ случае, если общим собранием участников долевой собственности РІ течение четырёх месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ публикации указанного СЃРїРёСЃРєР° РЅРµ принято решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ собственности, вправе утвердить такой СЃРїРёСЃРѕРє самостоятельно. Решением Совета депутатов Верховского сельского поселения Бельского района, являющегося органом местного самоуправления поселения, РѕС‚ 20 декабря 2016 РіРѕРґР° в„–66 утверждён СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РІ границах бывшего РЎРҐРџ «Восход» Бельского района Тверской области.
Согласно утверждённому СЃРїРёСЃРєСѓ невостребованных земельных долей, принадлежащая Р¤РРћ1, РЅР° праве собственности земельная доля РІ аренду РЅРµ сдавалась Рё РѕРЅ РЅРµ распорядился земельной долей иным образом более трёх лет РїРѕРґСЂСЏРґ. Право собственности РЅР° земельную долю, принадлежащую Р¤РРћ1 Рё включённую РІ утверждённый СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей, РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ зарегистрировано РЅРµ было.
Администрация Верховского сельского поселения РїСЂРѕСЃРёС‚ прекратить право собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения (свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю в„–) РЅР° земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного адресу (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного РІ границах земельного участка)СЃ почтовым адресом: <адрес>В», Р° также признать Р·Р° Верховским сельским поселением Бельского района Тверской области право муниципальной собственности РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ праве общей долевой собственности РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу : (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного РІ границах земельного участка) СЃ почтовым адресом: <адрес>.
Р’ судебном заседании представитель истца - глава администрации Верховского сельского поселения Лебедева Р“.Р. поддержала заявленные требования РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРµ, дополнив РїСЂРё этом, что передача сельскохозяйственных земель РІ собственность граждан проведена РІ РЎРҐРџ «Восход», Р¤РРћ1 РґРѕ пенсии работал РІ данном хозяйстве Рё получил РІ собственность земельный пай. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ РѕРЅ умер. Р’ наследство РЅР° земельный пай никто РЅРµ вступил. Полученный РІ результате приватизации земель земельный пай Р¤РРћ1 РЅРµ востребован РґРѕ настоящего времени, то есть является выморочным имуществом. РџСЂРѕСЃРёС‚ удовлетворить заявленные требования РІ полном объёме.
Ответчик ТУ Росимущества в Тверской области о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В письменном ходатайстве просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя.
Судом, с учетом мнения представителя истца, определено возможным рассмотрение дела в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ без участия представителя ответчика.
Заслушав в судебном заседании представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные в деле доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Р’ судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Бельского района Тверской области РѕС‚ 19 июля 1994 РіРѕРґР° в„–80 «О выдаче свидетельств РЅР° право собственности РЅР° землю членам РЎРҐРџ «Грибановское», «Труженик», «Призыв», «Кавельщинское», В«Рскра», «Комаровское», РЎРҐРџ «Восход», Р°/С„ «Антипинская»» земли РЎРҐРџ «Восход» были приватизированы Рё переданы РІ общую долевую собственность участникам сельскохозяйственной организации Рё выданы свидетельства РЅР° право собственности РЅР° земельную долю общей площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве, СЃ оценкой <данные изъяты> баллоогектаров. (Р».Рґ. 9).
Приватизация земельного участка осуществлена в соответствии с действовавшим на тот момент Указом Президента от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РСФСРот 23.11.1990г. №374-1 «О земельной реформе», Земельным кодексом РСФСРот 25.04.1991г. №1103-1.
Р’ соответствии СЃ Указом Президента Р Р¤ в„– 1767 РѕС‚ 27.10.1993Рі. «О регулировании земельных отношений Рё развитии аграрной реформы РІ Р РѕСЃСЃРёРёВ», каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит РЅР° праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю РїРѕ форме, утвержденной Указом, СЃ указанием площади земельной доли (пая), без выдела РІ натуре. Комитетом РїРѕ земельным ресурсам Рё землеустройству Бельского района всем гражданам, имеющим право РЅР° получение земельной доли РІ РЎРҐРџ «Восход», РІ том числе Рё Р¤РРћ1 было выдано свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю, что подтверждается представленной РїРѕ запросу СЃСѓРґР° управлением Росреестра копией свидетельства Рѕ праве собственности РЅР° земельную долю в„–.
В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>».
Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 «Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 – 14 данного Федерального закона.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 «Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей ).
Орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, опубликовывает СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РІ средствах массовой информации, определенных субъектом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рё размещает РЅР° своем официальном сайте РІ сети В«Рнтернет» (РїСЂРё его наличии) РЅРµ менее чем Р·Р° три месяца РґРѕ созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный СЃРїРёСЃРѕРє размещается также РЅР° информационных щитах, расположенных РЅР° территории данного муниципального образования. РЎРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, РЅР° утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).
РџРѕ делу установлено, что Р¤РРћ1 была предоставлена РІ собственность земельная доля общей площадью <данные изъяты> РіР° Рё выдано свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю.
Право собственности Р¤РРћ1 РЅР° указанную долю РІ праве РІ Росреестре РЅРµ зарегистрировано, что подтверждается выпиской РёР· ЕГРП Рѕ земельном участке (Р».Рґ. 16-22).
Согласно актовой записи Рѕ смерти в„–36 РѕС‚ 02 марта 2007 РіРѕРґР° Р¤РРћ1 умер 18 февраля 2007 РіРѕРґР°.
Согласно свидетельства РЅР° право собственности РЅР° землю в„– Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, является собственником земельной доли общей площадью <данные изъяты> РіР° РІ общей долевой собственности РЅР° землю РЎРџРҐ «Восход».
Согласно сведениям нотариуса Бельского нотариального РѕРєСЂСѓРіР° Рє имуществу Р¤РРћ1, РІ РІРёРґРµ земельной доли заявлений Рѕ принятии наследства, Р° также заявлений РѕР± отказе РѕС‚ наследства РїРѕ любым РёР· оснований наследования РЅРµ поступало, свидетельств Рѕ праве РЅР° наследство РЅРµ выдавалось.
РР· заявления РІ СЃСѓРґ внучки умершего Р¤РРћ1 – Р¤РРћ2 следует, что РѕРЅР° отказывается РѕС‚ земельной доли, принадлежащей дедушке Р¤РРћ1.
Таким образом, РґРѕРІРѕРґС‹ представителя истца РѕР± отсутствии наследников, фактически принявших наследство после смерти Р¤РРћ1 РІ РІРёРґРµ земельного пая, РЅРµ опровергнуты.
Рсследованными РІ судебном заседании документами подтверждается, что сообщение Рѕ невостребованных земельных долях СЃ указанием РёС… собственников было опубликовано истцом РІ газете «Тверская Р¶РёР·РЅСЊВ» РѕС‚ 25.11.2014 РіРѕРґР° в„–215 (27.987), были размещены РЅР° сайте администрации http:verhovje.ru, также обнародованы РЅР° информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 25.11.2014 РіРѕРґР°.(Р».Рґ.14). После опубликования СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей РІ адрес истца каких-либо возражений РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ включения РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей земельной доли Р¤РРћ1 РЅРё РѕС‚ РєРѕРіРѕ РЅРµ поступало.
В соответствии с п.2 ст. 14.1. и абз.5 п.3 ст. 14 Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрация Верховского сельского поселения Бельского района известила участников общей долевой собственности СПХ «Восход» Бельского района Тверской области о проведении 27 февраля 2015 года общего собрания путём публикации извещения в газете «Тверская жизнь» от 24.01. 2015 года №8 (28.020), на сайте администрации http:// verhovje.ru и обнародовала на информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 24 января 2015 года.
РЎ момента публикации информационного сообщения, кто-либо РёР· потенциальных наследников имущества после смерти Р¤РРћ1 Рѕ своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, РЅРµ заявлял, РЅРµ направил РІ адрес истца возражений РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ включения РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей земельной доли Р¤РРћ1, РІ общем собрании собственников общей долевой собственности участия РЅРµ принимал.
Рсследованными РІ судебном заседании документами подтверждается, что 27 февраля 2015 РіРѕРґР° было проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, РІРІРёРґСѓ отсутствия РєРІРѕСЂСѓРјР°, что подтверждается представленным СЃСѓРґСѓ протоколом (Р».Рґ.10).
Пунктом 7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
На указанном основании принято Решение Совета депутатов Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области от 20.12.2016 года № 66 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПП «Восход» Бельского района Тверской области». Невостребованными были признаны 29 земельных долей (л.д.13).
Согласно приложению Рє Решению, РІ указанный СЃРїРёСЃРѕРє включена невостребованная земельная доля Р¤РРћ1.
Учитывая, что земельная доля РёР· земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, учтенная РЅР° землях сельскохозяйственного назначения, расположенного РЅР° территории <адрес>, выделенная РІ собственность Р¤РРћ1 РїСЂРё Р¶РёР·РЅРё собственника Рё после его смерти надлежащим образом РЅРµ оформлена, земельной долей РІ течение более чем трех лет никто РЅРµ распорядился, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, земельная доля, собственником которой является Р¤РРћ1, обоснованно включена РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей Рё право собственности РЅР° нее надлежит признать Р·Р° муниципальным образованием.
Согласно Устава муниципального образования Верховское сельское поселение Бельского района Тверской области, Верховское сельское поселение является муниципальным образованием, наделено статусом муниципального образования и входит в состав территории муниципального образования Бельский район.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 «Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу ст.44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст.284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что предусмотренный Федеральным Законом РѕС‚ 24.07.2002Рі. в„–101-ФЗ "РћР± обороте земель сельскохозяйственного назначения" РїРѕСЂСЏРґРѕРє придания земельной доли Р¤РРћ1 статуса невостребованной был соблюден; спорная земельная доля правильно отнесена Рє невостребованным земельным долям, поскольку собственник или наследники собственника РІ течение трех лет Рё более СЃ момента приобретения права РЅР° земельную долю РЅРµ распорядился ею РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном действующим законодательством; возражений РІ письменном РІРёРґРµ РІ орган местного самоуправления Рѕ том, что спорная земельная доля необоснованно включена РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных, РЅРµ поступало; орган местного самоуправления РїРѕ месту расположения земельного участка – администрация Верховского сельского поселения наделена правом РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ СЃ требованием Рѕ признании права муниципальной собственности РЅР° невостребованную земельную долю.
В силу положений ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј, имущество умершего Р¤РРћ1 РІ РІРёРґРµ земельного пая РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ никем РЅРµ унаследовано, Рё тем самым земельная доля Р¤РРћ1 признается выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· изложенного, СЃСѓРґ находит, что РёСЃРє администрации Верховского сельского поселения подлежащим удовлетворению, РІ полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Статьей 89 ГПК РФ установлено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом ТУ Росимущество в Тверской области как государственный орган подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Рсковые требования Администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области Рє Территориальному Управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области Рѕ прекращении права собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, Рѕ признании права муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>В», удовлетворить полностью.
Прекратить право собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° земельную долю площадью <данные изъяты> РіР°, РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>
Признать право муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области на невостребованную земельную долю, включенную в список невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, с почтовым адресом : <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Бельский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий В.К.Теплякова
дело 2-150/2017
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
27 ноября 2017 года г. Белый
Бельский районный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Тепляковой В.К.,
при секретаре судебного заседания Богачёвой В.П.,
СЃ участием представителя истца - главы администрации Верховского сельского поселения – Лебедевой Р“.Р.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области Рє Территориальному Управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области Рѕ прекращении права собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, Рѕ признании права муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>В»,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Администрация Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє Территориальному Управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области (далее РїРѕ тексту РўРЈ Росимущества РІ Тверской области) Рѕ прекращении права собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, Рѕ признании права муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>В». Р’ обоснование исковых требований указано, что РІ соответствии СЃ постановлением главы администрации Бельского района Тверской области РѕС‚ 19 июля 1994 РіРѕРґР° в„–80 «О выдаче свидетельств РЅР° право собственности РЅР° землю членам РЎРҐРџ «Грибановское», «Труженик», РЎРҐРџ «Призыв», «Кавельщинское», В«Рскра», «Комаровское», «Восход», Р°/С„ «Антипинская»» земли РЎРҐРџ «Восход» переданы РІ общую долевую собственность участникам сельскохозяйственного предприятия «Восход» Рё выданы свидетельства РЅР° право собственности РЅР° землю.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» участникам общей долевой собственности на землю СХП «Восход» были выданы свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных паёв в размере <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой <данные изъяты> баллогектаров.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.12.1 Федерального закона РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Верховского сельского поселения Бельского района опубликовала сведения Рѕ невостребованных земельных долях РІ границах РЎРҐРџ «Восход» Бельского района Тверской области, РІ том числе Рё невостребованной земельной доли Р¤РРћ1, (сообщение опубликовано РІ газете «Тверская Р¶РёР·РЅСЊВ» РѕС‚ 25 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2014 РіРѕРґР° в„–215 (27.987). Рти Р¶Рµ сведения были размещены РЅР° сайте администрации http: verhovje.ru, обнародованы РЅР° информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 25 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2014 РіРѕРґР°. Администрация Верховского сельского поселения Бельского района известила участников общей долевой собственности РЎРҐРџ «Восход» Бельского района Тверской области Рѕ проведении 27 февраля 2015 РіРѕРґР° РІ 11 часов 30 РјРёРЅ. общего собрания путём публикации извещения РІ газете «Тверская Р¶РёР·РЅСЊВ» РѕС‚ 24 января 2015 РіРѕРґР° в„–8 (28.020), РЅР° сайте администрации http:// verhovje.ru Рё обнародовала РЅР° информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 24 января 2015 РіРѕРґР°. Собрание РЅРµ состоялось, поскольку отсутствовал РєРІРѕСЂСѓРј, СЏРІРєР° участников составила 3 человека, что составляет 1,36% РѕС‚ общего количества участников. Р’ соответствии СЃ пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РІ случае, если общим собранием участников долевой собственности РІ течение четырёх месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ публикации указанного СЃРїРёСЃРєР° РЅРµ принято решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ собственности, вправе утвердить такой СЃРїРёСЃРѕРє самостоятельно. Решением Совета депутатов Верховского сельского поселения Бельского района, являющегося органом местного самоуправления поселения, РѕС‚ 20 декабря 2016 РіРѕРґР° в„–66 утверждён СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РІ границах бывшего РЎРҐРџ «Восход» Бельского района Тверской области.
Согласно утверждённому СЃРїРёСЃРєСѓ невостребованных земельных долей, принадлежащая Р¤РРћ1, РЅР° праве собственности земельная доля РІ аренду РЅРµ сдавалась Рё РѕРЅ РЅРµ распорядился земельной долей иным образом более трёх лет РїРѕРґСЂСЏРґ. Право собственности РЅР° земельную долю, принадлежащую Р¤РРћ1 Рё включённую РІ утверждённый СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей, РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ зарегистрировано РЅРµ было.
Администрация Верховского сельского поселения РїСЂРѕСЃРёС‚ прекратить право собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения (свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю в„–) РЅР° земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного адресу (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного РІ границах земельного участка)СЃ почтовым адресом: <адрес>В», Р° также признать Р·Р° Верховским сельским поселением Бельского района Тверской области право муниципальной собственности РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ праве общей долевой собственности РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу : (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного РІ границах земельного участка) СЃ почтовым адресом: <адрес>.
Р’ судебном заседании представитель истца - глава администрации Верховского сельского поселения Лебедева Р“.Р. поддержала заявленные требования РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРµ, дополнив РїСЂРё этом, что передача сельскохозяйственных земель РІ собственность граждан проведена РІ РЎРҐРџ «Восход», Р¤РРћ1 РґРѕ пенсии работал РІ данном хозяйстве Рё получил РІ собственность земельный пай. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ РѕРЅ умер. Р’ наследство РЅР° земельный пай никто РЅРµ вступил. Полученный РІ результате приватизации земель земельный пай Р¤РРћ1 РЅРµ востребован РґРѕ настоящего времени, то есть является выморочным имуществом. РџСЂРѕСЃРёС‚ удовлетворить заявленные требования РІ полном объёме.
Ответчик ТУ Росимущества в Тверской области о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В письменном ходатайстве просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя.
Судом, с учетом мнения представителя истца, определено возможным рассмотрение дела в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ без участия представителя ответчика.
Заслушав в судебном заседании представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные в деле доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Р’ судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Бельского района Тверской области РѕС‚ 19 июля 1994 РіРѕРґР° в„–80 «О выдаче свидетельств РЅР° право собственности РЅР° землю членам РЎРҐРџ «Грибановское», «Труженик», «Призыв», «Кавельщинское», В«Рскра», «Комаровское», РЎРҐРџ «Восход», Р°/С„ «Антипинская»» земли РЎРҐРџ «Восход» были приватизированы Рё переданы РІ общую долевую собственность участникам сельскохозяйственной организации Рё выданы свидетельства РЅР° право собственности РЅР° земельную долю общей площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве, СЃ оценкой <данные изъяты> баллоогектаров. (Р».Рґ. 9).
Приватизация земельного участка осуществлена в соответствии с действовавшим на тот момент Указом Президента от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РСФСРот 23.11.1990г. №374-1 «О земельной реформе», Земельным кодексом РСФСРот 25.04.1991г. №1103-1.
Р’ соответствии СЃ Указом Президента Р Р¤ в„– 1767 РѕС‚ 27.10.1993Рі. «О регулировании земельных отношений Рё развитии аграрной реформы РІ Р РѕСЃСЃРёРёВ», каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит РЅР° праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю РїРѕ форме, утвержденной Указом, СЃ указанием площади земельной доли (пая), без выдела РІ натуре. Комитетом РїРѕ земельным ресурсам Рё землеустройству Бельского района всем гражданам, имеющим право РЅР° получение земельной доли РІ РЎРҐРџ «Восход», РІ том числе Рё Р¤РРћ1 было выдано свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю, что подтверждается представленной РїРѕ запросу СЃСѓРґР° управлением Росреестра копией свидетельства Рѕ праве собственности РЅР° земельную долю в„–.
В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>».
Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 «Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 – 14 данного Федерального закона.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 «Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей ).
Орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, опубликовывает СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РІ средствах массовой информации, определенных субъектом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рё размещает РЅР° своем официальном сайте РІ сети В«Рнтернет» (РїСЂРё его наличии) РЅРµ менее чем Р·Р° три месяца РґРѕ созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный СЃРїРёСЃРѕРє размещается также РЅР° информационных щитах, расположенных РЅР° территории данного муниципального образования. РЎРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, РЅР° утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).
РџРѕ делу установлено, что Р¤РРћ1 была предоставлена РІ собственность земельная доля общей площадью <данные изъяты> РіР° Рё выдано свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю.
Право собственности Р¤РРћ1 РЅР° указанную долю РІ праве РІ Росреестре РЅРµ зарегистрировано, что подтверждается выпиской РёР· ЕГРП Рѕ земельном участке (Р».Рґ. 16-22).
Согласно актовой записи Рѕ смерти в„–36 РѕС‚ 02 марта 2007 РіРѕРґР° Р¤РРћ1 умер 18 февраля 2007 РіРѕРґР°.
Согласно свидетельства РЅР° право собственности РЅР° землю в„– Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, является собственником земельной доли общей площадью <данные изъяты> РіР° РІ общей долевой собственности РЅР° землю РЎРџРҐ «Восход».
Согласно сведениям нотариуса Бельского нотариального РѕРєСЂСѓРіР° Рє имуществу Р¤РРћ1, РІ РІРёРґРµ земельной доли заявлений Рѕ принятии наследства, Р° также заявлений РѕР± отказе РѕС‚ наследства РїРѕ любым РёР· оснований наследования РЅРµ поступало, свидетельств Рѕ праве РЅР° наследство РЅРµ выдавалось.
РР· заявления РІ СЃСѓРґ внучки умершего Р¤РРћ1 – Р¤РРћ2 следует, что РѕРЅР° отказывается РѕС‚ земельной доли, принадлежащей дедушке Р¤РРћ1.
Таким образом, РґРѕРІРѕРґС‹ представителя истца РѕР± отсутствии наследников, фактически принявших наследство после смерти Р¤РРћ1 РІ РІРёРґРµ земельного пая, РЅРµ опровергнуты.
Рсследованными РІ судебном заседании документами подтверждается, что сообщение Рѕ невостребованных земельных долях СЃ указанием РёС… собственников было опубликовано истцом РІ газете «Тверская Р¶РёР·РЅСЊВ» РѕС‚ 25.11.2014 РіРѕРґР° в„–215 (27.987), были размещены РЅР° сайте администрации http:verhovje.ru, также обнародованы РЅР° информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 25.11.2014 РіРѕРґР°.(Р».Рґ.14). После опубликования СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей РІ адрес истца каких-либо возражений РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ включения РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей земельной доли Р¤РРћ1 РЅРё РѕС‚ РєРѕРіРѕ РЅРµ поступало.
В соответствии с п.2 ст. 14.1. и абз.5 п.3 ст. 14 Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрация Верховского сельского поселения Бельского района известила участников общей долевой собственности СПХ «Восход» Бельского района Тверской области о проведении 27 февраля 2015 года общего собрания путём публикации извещения в газете «Тверская жизнь» от 24.01. 2015 года №8 (28.020), на сайте администрации http:// verhovje.ru и обнародовала на информационных стендах Верховского сельского поселения Бельского района 24 января 2015 года.
РЎ момента публикации информационного сообщения, кто-либо РёР· потенциальных наследников имущества после смерти Р¤РРћ1 Рѕ своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, РЅРµ заявлял, РЅРµ направил РІ адрес истца возражений РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ включения РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей земельной доли Р¤РРћ1, РІ общем собрании собственников общей долевой собственности участия РЅРµ принимал.
Рсследованными РІ судебном заседании документами подтверждается, что 27 февраля 2015 РіРѕРґР° было проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, РІРІРёРґСѓ отсутствия РєРІРѕСЂСѓРјР°, что подтверждается представленным СЃСѓРґСѓ протоколом (Р».Рґ.10).
Пунктом 7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
На указанном основании принято Решение Совета депутатов Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области от 20.12.2016 года № 66 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПП «Восход» Бельского района Тверской области». Невостребованными были признаны 29 земельных долей (л.д.13).
Согласно приложению Рє Решению, РІ указанный СЃРїРёСЃРѕРє включена невостребованная земельная доля Р¤РРћ1.
Учитывая, что земельная доля РёР· земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, учтенная РЅР° землях сельскохозяйственного назначения, расположенного РЅР° территории <адрес>, выделенная РІ собственность Р¤РРћ1 РїСЂРё Р¶РёР·РЅРё собственника Рё после его смерти надлежащим образом РЅРµ оформлена, земельной долей РІ течение более чем трех лет никто РЅРµ распорядился, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, земельная доля, собственником которой является Р¤РРћ1, обоснованно включена РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей Рё право собственности РЅР° нее надлежит признать Р·Р° муниципальным образованием.
Согласно Устава муниципального образования Верховское сельское поселение Бельского района Тверской области, Верховское сельское поселение является муниципальным образованием, наделено статусом муниципального образования и входит в состав территории муниципального образования Бельский район.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 «Федерального Закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу ст.44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст.284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что предусмотренный Федеральным Законом РѕС‚ 24.07.2002Рі. в„–101-ФЗ "РћР± обороте земель сельскохозяйственного назначения" РїРѕСЂСЏРґРѕРє придания земельной доли Р¤РРћ1 статуса невостребованной был соблюден; спорная земельная доля правильно отнесена Рє невостребованным земельным долям, поскольку собственник или наследники собственника РІ течение трех лет Рё более СЃ момента приобретения права РЅР° земельную долю РЅРµ распорядился ею РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном действующим законодательством; возражений РІ письменном РІРёРґРµ РІ орган местного самоуправления Рѕ том, что спорная земельная доля необоснованно включена РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных, РЅРµ поступало; орган местного самоуправления РїРѕ месту расположения земельного участка – администрация Верховского сельского поселения наделена правом РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ СЃ требованием Рѕ признании права муниципальной собственности РЅР° невостребованную земельную долю.
В силу положений ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј, имущество умершего Р¤РРћ1 РІ РІРёРґРµ земельного пая РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ никем РЅРµ унаследовано, Рё тем самым земельная доля Р¤РРћ1 признается выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· изложенного, СЃСѓРґ находит, что РёСЃРє администрации Верховского сельского поселения подлежащим удовлетворению, РІ полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Статьей 89 ГПК РФ установлено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом ТУ Росимущество в Тверской области как государственный орган подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Рсковые требования Администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области Рє Территориальному Управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области Рѕ прекращении права собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, Рѕ признании права муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области РЅР° невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> РіР° РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>В», удовлетворить полностью.
Прекратить право собственности Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ рождения, РЅР° земельную долю площадью <данные изъяты> РіР°, РїРѕ среднему качеству земель РІ хозяйстве СЃ оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, СЃ почтовым адресом: <адрес>
Признать право муниципальной собственности Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области на невостребованную земельную долю, включенную в список невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, с почтовым адресом : <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Бельский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий В.К.Теплякова