Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2024 (2-1777/2023;) ~ М-1689/2023 от 11.12.2023

? УИД 58RS0028-01-2023-002864-34

Дело № 2-196/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с.Кондоль                                                                         06 февраля 2024 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной В.Н., действующей от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего сына Л.К.С. к Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Левина В.Н., действующая от своего имени, а также от имени своего несовершеннолетнего сына Л.К.С. обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права пользования жилым помещением, указав, что в 2018 году ей с сыном была выделена квартира, расположенная в здании бывшего дома быта по адресу: <...>. Ордер при вселении не выдавался, однако, вселение происходило в порядке, установленном администрацией Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области. При предоставлении помещения статус его был «нежилое», после оформления необходимых документов и получения кадастрового паспорта, <...>, приобрела статус жилого помещения. В настоящее время спорное жилое помещение имеет адрес: <...>, площадью 44,8 кв.м. кадастровый №. В вышеуказанной жилой квартире проживают: она и ее несовершеннолетний сын Л.К.С., (Дата) г.р. Согласно заключению    по техническому    обследованию здания фундамент прочный, стены и перекрытия не имеют прогибов, отклонений от вертикали и находятся в работоспособном состоянии. В настоящее время газоснабжение в доме отсутствует, коммунальные услуги по водоснабжению она оплачивает регулярно, а для подключения электроэнергии и оформления лицевого счета необходим договор социального найма жилого помещения. Обратившись в администрацию Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, она получила отказ от 15.03.2023 года № 41 согласно которому, администрация отказывается заключить договор социального найма ввиду того, что в момент заселения у помещения отсутствовал статус жилого помещения. Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> занимаемая ею <...> числится жилой. Ввиду предоставления помещения без оформления каких либо документов, можно сделать вывод, что договор социального найма был заключен в 2018 году, ввиду того, что она с сыном заселились в вышеуказанное помещение и проживают там с 2018 год, данное место жительства является для них единственным. Таким образом, в данной ситуации, считают возможным применить положение ст.684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Ввиду того, что назначение объекта изменено с «Нежилое помещение» на «Жилое помещение», считает, что у неё имеется преимущественное право на заключение договора социального найма на вышеуказанное помещение. В связи с тем, что у нее и ее сына отсутствует договор социального найма жилого помещения, они не могут открыть лицевой счет на получение электроэнергии и подключиться к газоснабжению, а так же в полной мере пользоваться предоставляемыми коммунальными услугами, что существенно нарушает их права на комфортное проживание в вышеуказанном жилом помещении. Кроме того, без договора социального найма они не имеют возможности зарегистрироваться по мету жительства. Согласно кадастровому паспорту помещения, <...> жилом доме по адресу: <...>, является жилым помещением.

На основании изложенного просила признать за Левиной В.Н. и несовершеннолетним Л.К.С., (Дата) г.р. право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <...>, на условиях договора социального найма и обязать администрацию Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области заключить договор социального найма с Левиной В.Н. жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Истица Левина В.Н. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с неявкой представителя ответчика в судебное заседание судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

         В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании решения КМС Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области Левиной В.Н. и её несовершеннолетнему сыну    Л.К.С., (Дата) г.р., в 2018 году была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...> (л.д. 75).

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение - квартира, с кадастровым номером №, площадью 44,8 кв.м., расположена по адресу: <...>.

Левина В.Н. с несовершеннолетним сыном проживают в указанной квартире с 2018 года до настоящего времени, истец оплачивает коммунальные услуги.

Письмом от 15.03.2023 г. исх. №41 администрация Оленесвкого сельсовета Пензенского района Пензенской области сообщила Левиной В.Н. об отказе в заключении договора социального найма на спорную квартиру, так как на данную квартиру администрацией не зарегистрировано право собственности.

Данный отказ суд находит несоответствующим требованиям закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

          Ввиду того, что спорная квартира является жилым помещением,    граждане, занимавшие жилое помещение, приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку в таких случаях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, без каких-либо изъятий и ограничений.           Сведения о наличии у Левиной В.Н. прав на объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

          Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях социального найма без определения срока пользования.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ в признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения является неправомерным, поскольку Левина В.Н. и её несовершеннолетний сын     Л.К.С. были вселены в квартиру на законных основаниях, Левина В.Н. с момента вселения исполняет предусмотренные жилищным законодательством обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, жилое помещение является их постоянным местом жительства, ограничение срока проживания постановлением администрации Оленевского сельсовета не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, признать за Левиной В.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, возложив на Администрацию Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 234-238 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Левиной В.Н., действующей от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего сына Л.К.С. к Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Левиной В.Н., (Дата).р. (паспорт №) и несовершеннолетним Л.К.С. (Дата) г.р. (свидетельство о рождении I-ИЗ №) право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <...>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области (ИНН 5829010994) заключить с Левиной В.Н., (Дата) г.р. (паспорт №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий