Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2498/2022 ~ М-908/2022 от 22.02.2022

Гражданское дело 2-2498/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2022 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Гнусиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попруга Т. А. к МЧС России, ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Попруга Т.А. обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к МЧС России, ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, просила суд признать за Попруга Т.А. право собственности на жилое помещение, - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании протокола заседания Жилищной комиссии 179 спасательного центра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>. В связи с чем, между ПопругаТ.А.и 179 СЦ МЧС России (ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России») был заключен договор социального найма от 23.09.2009№, на основании которого истец проживает в спорном жилом помещении с составом семьи: она, муж – Попруга Д.Ф. и сыновья – Попруга А.Д., Попруга М.Д.

Попруга Д.Ф., Попруга А.Д., Попруга М.Д. отказались от своего права на приватизацию жилого помещения, что подтверждается нотариальными согласиями.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» с заявлением о передаче занимаемого ею жилого помещения в собственность.

Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления было отказано. В своем отказе ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» ссылается на то, что не имеет права принимать решения о приватизации жилых помещений, закрепленных за ним на праве оперативного управления, без согласия собственника указанного имущества, а также ссылаясь на письмо ДИО МЧС России.

Истец полагает, что в силу закона имеет право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность, в связи с чем обратилась в суд с заявленными требованиями.

Истец Попруга Т.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МЧС России Полякова В.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, представила письменные возражения на исковое заявление.

Представитель ответчика ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» в суд не явился, о явке извещен.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного слушания извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

К основным началам жилищного законодательства ст. 1 ЖК РФ относит реализацию гражданами закрепленного в ст. 40 (часть 2) Конституции РФ права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.

Вместе с тем статья 40 (части 2 и 3) Конституции РФ обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать малоимущим, иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.Конкретизируя указанную конституционную обязанность, федеральный законодатель закрепил в Жилищном кодексе РФ, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 статьи 2).

В силу статьи 7 ФЗ от 29.12.2004№-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ

Судом установлено, что ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение, квартира, общей площадью 68,4кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является МЧС России.

ДД.ММ.ГГГГ между 179 СЦ МЧС России (ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России») и Попруга Т.А. на основании протокола Жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, в соответствии с условиями которого помимо истца в данную квартиру вселяются также: муж – Попруга Д.Ф., сыновья – Попруга А.Д., Попруга М.Д.

Истец с членами своей семьи вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, длительное время надлежащим образом исполняют обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» с заявлением о передаче занимаемого ею жилого помещения в собственность.

Однако, ответом от 16.02.2022в удовлетворении указанного заявления было отказано.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 2 Закона РФ«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом из представленных в материалы дела письменных доказательств, нотариально заверенных согласий, установлено, что ПопругаТ.А.. и члены ее семьи участия в приватизации жилого помещения не принимали.Попруга Д.Ф., Попруга А.Д., Попруга М.Д. против приватизации жилого помещения по адресу <адрес>А, <адрес> на имя Попруга Т.А.не возражают.

В связи с тем, что истец с членами своей семьи постоянно зарегистрированы и фактически проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали, ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства, которые опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Вместе с тем, поскольку ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» не является собственником спорного имущества, в связи с чем в силу ст. 209, 296 ГК РФ, не наделено правом отчуждать либо иным образом распоряжаться имуществом, в удовлетворении иска в части требований, заявленных к указанному лицу, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Попруга Т. А. к МЧС России, ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Попруга Т. А. право собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в порядке приватизации.

В удовлетворении иска в части требований к ответчику ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» - отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Попруга Т. А. на вышеуказанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Юсупов