Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4870/2023 от 13.06.2023

     Дело (№)

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.)

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску акционерного общества «ФИО6 к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств,

установил:

акционерное общество «ФИО7» (далее – ФИО8 Общество) к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств. В обоснование требований указано на то, что Общество и ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) заключили договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № ФИО10 Предметом договора является подключение (технологическое присоединение) жилого дома на земельном участке с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес обезличен) сети газораспределения. Срок подключения составляет 8 месяцев с момента заключения договора, при условии надлежащего исполнения обязательств сторонами договора. Согласно расшифровке фактически произведенных расходов по договору о подключении объекта от (ДД.ММ.ГГГГ.) расходы истца по выполнению мероприятий по договору составляют 61 497 руб. 39 коп., в том числе: разработка проектной документации в размере (№)., выполнение технических условий в размере (№) коп. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) оплачено по договору 23 856 руб. 15 коп., остаток составляет (№). (ДД.ММ.ГГГГ.) от ФИО1 поступило заявление о продлении срока подключения ОКС по договору от (ДД.ММ.ГГГГ.). Однако, ФИО1 на подписание дополнительного соглашения к договору не явился. (ДД.ММ.ГГГГ.) Обществом в адрес ФИО1 направил письмо об исполнении обязательств по договору, со стороны последнего обязательства не исполнены. (ДД.ММ.ГГГГ.) в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора с приложенным соглашением о расторжении в двух экземплярах, а также об оплате понесенных Обществом убытков. Данное письмо ФИО1 проигнорировано, сума фактических затрат не оплачена, информация о готовности сети газопотребления не поступала.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:

- расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от (ДД.ММ.ГГГГ.) № КЧФ/ЛН(№), заключенный между АО «ФИО12 и ФИО1;

- взыскать с ФИО1 в пользу ФИО11 ущерб за неисполнение обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от (ДД.ММ.ГГГГ.) № (№) в размере (№)., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере (№)

Протокольным определением от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО5

Участвующая в судебном заседании, посредством видеоконференц-связи представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО14» и ФИО1 заключили договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № КЧФ/(№)

Предметом договора является подключение (технологическое присоединение) жилого дома на земельном участке с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес обезличен) сети газораспределения.

Срок подключения составляет 8 месяцев с момента заключения договора, при условии надлежащего исполнения обязательств сторонами договора.

В соответствии с условиями договора стороны обязуются выполнить комплекс мероприятий необходимых для фактического присоединения объекта заявителя к сети газораспределения исполнителя. Исполнитель обязан разработать проектную документацию, осуществить действия по созданию сети газораспределения до точки подключения, осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее срока подключения. Заявитель обязан осуществить действия по созданию сети газораспределения от точки подключения до газоиспользующего оборудования, внести плату за технологическое присоединение в размере и в сроки, установленные договором.

Согласно технических условий к договору пункт 9.1 информация о точке подключения: подземный газопровод низкого давления на границе земельного участка заявителя.

Согласно расшифровке фактически произведенных расходов по договору о подключении объекта от (ДД.ММ.ГГГГ.) расходы истца по выполнению мероприятий по договору составляют 61 497 руб. 39 коп., в том числе разработка проектной документации в размере (№)., выполнение технических условий в размере (№).

(ДД.ММ.ГГГГ.) от ФИО1 поступило заявление о продлении срока подключения к ФИО15 по договору от (ДД.ММ.ГГГГ.), однако ФИО1 на подписание дополнительного соглашения к договору не явился.

(ДД.ММ.ГГГГ.) составлен акт законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления).

(ДД.ММ.ГГГГ.) гола составлен акт приемки законченного строительством объекта.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО16 направило в адрес ФИО1 письмо об исполнении обязательств по договору, обязательства ФИО1 по договору не исполнены.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО17» направило в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора с приложенным соглашением в двух экземплярах, а также об уплате понесенных истцом расходов. Данное уведомление ФИО1 проигнорировано, денежные средства не уплачены до настоящего времени.

Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего ответчику и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством. Невыполнение ответчиком обязательств по договору и отсутствие подписанного сторонами акта о подключении лишает истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период, в связи с чем на стороне ответчика лежит обязанность по возмещению в полном объеме расходов на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, произведенные истцом в рамках исполнения договора от (ДД.ММ.ГГГГ.) № КЧФ/ЛН/(№), в связи с чем Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Исходя из содержания статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 названного Кодекса).

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 названного Кодекса).

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства (противоправность), наличие убытков (вреда), причинная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства и убытками, вина.

Недоказанность одного из вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.

В соответствии с пунктом 59 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (далее – Правила подключения), подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Подпунктами «а» и «г» пункта 83 Правил подключения установлено, что договор о подключении должен содержать перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, а также размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Пунктом 131 Правил подключения установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется исходя из технических параметров подключения и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Согласно действовавшему на период заключения договора и выполнения работ пункту 26(22) указанных Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (далее - Основные положения), плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим (№) куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или (№) куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), устанавливается в размере не менее (№) тыс. рублей и не более (№) тыс. рублей (с налогом на добавленную стоимость, если заявителем выступает физическое лицо, а в иных случаях без налога на добавленную стоимость) при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации (далее - ГРО), в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более (№) МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Указанные минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.) года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.

В указанную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

Таким образом, в случае выполнения условий (по расходу газа, расстоянию, давлению), определенных пунктом 26.22 Основных положений, и необходимости строительства только газопроводов (без выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения определяется исходя из установленной платы.

Решением Правления Региональной службы по тарифам (адрес обезличен) «Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих их величину на (ДД.ММ.ГГГГ.) год» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-г(ДД.ММ.ГГГГ.) установлена «льготная» плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения ФИО18» составляла (№) (№) руб.

В соответствии с пунктом (№) Основных положений, газораспределительная организация в соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения «льготной» категории заявителей, и указанные расчеты представляет в регулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования.

В соответствии с пунктом 26.22 Основных положений, газораспределительная организация в соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения «льготной» категории заявителей, и указанные расчеты представляет в регулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования.

В случае если для газораспределительной организации устанавливается специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, то выпадающие доходы газораспределительной организации покрываются за счет средств, получаемых от применения специальной надбавки, но не более 70 процентов указанных средств, в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. В случае, если 70 процентов средств, получаемых от применения специальной надбавки, недостаточно для покрытия выпадающих доходов газораспределительной организации, размер непокрытых за счет специальной надбавки выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования учитывается при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение.

Порядок формирования и регулирования размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям был установлен методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (далее - Методические указания).

Согласно пункту 8 Методических указаний для расчета размера платы за технологическое присоединение и (или) размера стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение ГРО (газораспределительной организацией) следующих мероприятий:

- выполнение ГРО технических условий, в том числе разработку проектной документации и проведение экспертизы проектной документации, предусмотренной законодательством РФ, осуществление строительных мероприятий;

- мониторинг ГРО выполнения заявителем технических условий и осуществление фактического присоединения.

Согласно расшифровке фактически произведенных расходов по договору о подключении объекта от (ДД.ММ.ГГГГ.) расходы истца по выполнению мероприятий по договору составляют (№)., в том числе разработка проектной документации в размере (№) коп., выполнение технических условий в размере (№) коп. Со стороны ФИО1 оплачена часть затрат в размере (№) коп.

Поскольку принятые обязательства по договору ФИО1 не исполнены, доказательств обратного суду при рассмотрении дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 ущерба в размере (№) коп.

Разрешая исковое требование АО «Газпром газораспределение Киров» о расторжении договора от (ДД.ММ.ГГГГ.) о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № КЧФ/ЛН/(№), заключенного с ответчиком, суд исходит из того, что, поскольку ФИО1 надлежащим образом не исполнил принятые на себя обязательства по внесению платы, данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении им условий договора, что в силу положений статьи 450 ГК РФ является основанием для расторжения договора.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере (№) Также с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере (№) руб. за рассмотрение требования о расторжении договора.

Руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО19 удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от (ДД.ММ.ГГГГ.) № КЧФ/ЛН/(№) заключенный между АО «ФИО20 и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен) (паспорт серия 33 04 (№)) в пользу ФИО21» ущерб за неисполнение обязательств по договору в размере (№)., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере (№)

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере (№) руб. за рассмотрение требования о расторжении договора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО23ФИО22

Мотивированное заочное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).