Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1140/2016 ~ М-1110/2016 от 14.10.2016

Дело №2-1140/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2016 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Летуновой В.Н.,

при секретаре Егоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Носковец А.С. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа № 6 о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Носковец А.С. обратилась с иском к ответчику по тем основаниям, что работает в муниципальном казенном образовательном учреждении Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа № 6 (далее - МКОУ СМР РК СОШ № 6) с 24.10.2011 по настоящее время <Данные изъяты>, ее должностной оклад составляет 3741 руб., при этом МРОТ составляет 7500 руб., полагает, что ответчик не доплатил ей заработную плату за два месяца: июль и август 2016 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки в сумме 11814,01 руб. Ссылаясь на ст.ст. 234, 237, 391 ТК РФ,истец просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату.

В судебное заседание Носковец А.С. не явилась о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика МКОУ Сортавальского МР РК СОШ № 6 в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Сортавальского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу абзаца пятого ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 СТ. 129 ТК РФ).

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно положениям ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

При этом согласно разъяснениям, данным Верховным судом РФ в своем определении от 08.08.2016 № 72-КГ16-4, положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу ст. 133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, при исчислении заработной платы за месяц, суд в составе заработной платы учитывает оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты, связанные с непосредственной трудовой функцией работника, а также районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что Носковец А.С. работает в МКОУ Сортавальского МР РК СОШ №6 <Данные изъяты> на основании трудового договора с 24.11.2011 по настоящее время. Согласно материалам дела ее должностной оклад составляет 3741 руб., районный коэффициент - 15%, северная надбавка - 50%, установлена постоянная доплата из фонда материального стимулирования (приказ № 2 от 12.01.2015) - 600 руб., - на основании Положения о стимулирующих выплатах.

В соответствии с приказом № 84 от 20.07.2016 истцу определена доплата из фонда материального стимулирования работников за июль 2016 года в сумме 840 руб.

Согласно расчетным листкам за июль 2016 года истцу начислено за 19 отработанных дней при норме 21 рабочий день: должностной оклад – 3384,71 руб., 19 дней совмещения 1 ставки уборщика – 3384,71 руб., постоянная доплата из фонда стимулирования – 542,86 руб., единовременная выплата из фонда стимулирования – 840 руб., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, всего начислено 13541,26 руб.

За август 2016 года истцу начислено за 23 отработанных дня при норме 23 рабочих дней: должностной оклад – 3741 руб., совмещение 1 ставки уборщицы 12 дней – 1951,83 руб., постоянная доплата из фонда стимулирования – 600 руб., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, всего начислено 10383,16 руб.

Суд полагает, что подлежат включению в заработную плату стимулирующие выплаты, выплаченные истцу за июль и август 2016 года, поскольку их выплата предусмотрена системой оплаты труда, Положением о выплатах стимулирующего характера. Данные выплаты отражают качество работы истца, связаны с непосредственной трудовой функцией истца, поэтому подлежат включению в состав заработной платы работнику, отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности по своей непосредственной должности).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в действующей редакции, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 7500 руб. в месяц.

При этом суд учитывает п. 2 Правил установления доплат до размера минимальной заработной платы в Республике Карелия работникам государственных учреждений РК, утвержденных постановлением Правительства РК от 20.01.2011 №7-П «Об обеспечении размера минимальной заработной платы в Республике Карелия работникам государственных учреждений Республики Карелия», согласно которому доплата устанавливается по основному месту работы и начисленной месячной заработной плате работника без учета доплат за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий, расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Таким образом, с учетом п. 1 ст. 6 ГК РФ, в соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности в различных условиях. Поскольку истица в спорный период выполняла работу сверх установленной месячной нормы, начисленная ей за это оплата не подлежит включению в состав МРОТ.

Также суд исходит из того, что ни должностная инструкции, ни трудовой договор не содержат обязанностей исполнения истицей обязанностей временно - отсутствующего работника, поэтому оплата труда за совмещение должности 1 ставки уборщика служебных помещений должна производиться сверх установленного оклада по основной должности.

При расчете за июль 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме 3384,71 руб., постоянную доплату из фонда стимулирования – 542,86 руб., единовременную выплату – 840 руб., районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (715,13 руб. + 2383,78 руб.), всего за 19 дней – 7117,29 руб., что выше размера МРОТ за 19 дней – 6785,71 руб. При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании недоплаченной заработной платы за июль 2016 года.

За август 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме 3741 руб., постоянную выплату из фонда стимулирования – 600 руб., районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (651,15 руб. + 2170,50), всего 7162,65 руб. Исходя из МРОТ в размере 7500 руб., взысканию в пользу истицы подлежит 337,35 руб.

Итого, общая сумма задолженности ответчика перед истицей по оплате труда за июль - август 2016 года составляет 720 руб. 06 коп. и данная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района, при этом суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 руб. исходя из материального положения муниципального учреждения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа № 6 в пользу Носковец А.С. задолженность по заработной плате за август 2016 года в сумме 337 руб. 35 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа № 6 в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 100 руб.

Решение в части взыскания задолженности по заработной плате за август 2016 года в общей сумме 337 руб. 35 коп. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Летунова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2016 года