Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1119/2024 (2-8789/2023;) ~ М-6832/2023 от 01.11.2023

Дело ...

Строка 2.027

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

... года ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в состав председательствующего судьи Е.В. Фахрутдиновой, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству образования и науки РТ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан (далее по тексту также МОиН РТ) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истец, ФИО2, ... года рождения, является сиротой. Мать ФИО3 была лишена родительских прав по решению суда.

Истец официально признана сиротой и состою на учете в министерстве образования РТ. Истец указывает, что проживает в трехкомнатной квартире по адресу .... Площадь квартиры составляет 62 кв. м. кроме истца в квартире проживает шесть человек. Таким образом, на одного человека приходится 10,34 кв.м. вместо положенных 18 метров. Истец неоднократно обращалась в различные государственные органы с вопросом о предоставлении ей жлого помещения, однако до настоящего времени мой вопрос никаким образом не решен.

Истец просит обязать МОиН РТ предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, в соответствии с действующими нормативами, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы наюридические услуги в размере 35 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МОиН РТ в судебном заседании требования не признал, просил оставить иск без удовлетворения.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее по тексту также МЗИО РТ) в судебное заседание не явился, извещены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от ... ...-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в ...» в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) по месту их жительства на территории Республики Татарстан.

На основании статьи 2 вышеуказанного Закона уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, формирует список детей-сирот и лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с частями 1 и 2 статьи 1 и частями 1 и 1.1 статьи 3 настоящего Закона. Лица, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Закона, включаются в этот список по достижении возраста 14 лет.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Дети-сироты исключаются из списка в случаях, установленных частью 3.1 статьи 8 Федерального закона.

В силу части 9 статьи 8 Федерального закона от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от ... ...-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в ...» уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их обеспечению жилыми помещениями определено Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Судом установлено, что ФИО2 родилась ....

Истцом в подтверждение статуса сироты представлены копия паспорта, ответ Администрации Кировского и ...ов Исполнительного комитета ..., справка о задолженности от ООО «УК ЖКХ ...», удостоверение опекуна, распоряжение об установлении опеки, ответы на обращени, технический паспорт на ..., расположенную по адресу: ... А, договор социального найма жилого помещения ....

При этом надлежащих сведений о том, что истец обращался к ответчику МОиН РТ с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и предоставлении жилья, не представлено.

Соответствующее решение о включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по запросам суда МОиН РТ представлено не было.

Федеральным законом № 15-ФЗ от ... с ... признан утратившим силу пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, при этом, Федеральным законом № 15-ФЗ от ... Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от ... № под-369/20 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от ... № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении и последующем предоставлении жилья.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ, иным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.

Следовательно, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Из материалов дела следует и суд полагает установленным, что истец в установленном порядке не обращался в МОиН РТ с заявлением о предоставлении жилья.

Доказательств того, что истец обращался с заявлением о включении его в списо к и предоставлении жилья, не представлено.

При изложенных выше обстоятельствах, право на обеспечение специализированным жилым помещением, предусмотренное Федеральным законом от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», устанавливающим с ... новый порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, истец не имеет, и такой обязанности перед ним у ответчика как у уполномоченного органа исполнительной власти РТ по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, не возникло.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства обязательным условием для судебной защиты прав либо законных интересов является нарушение либо угроза нарушения данных прав и интересов. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако при отсутствии решения о включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, оснований для возложения на ответчика соответствующей обязанности суд не находит.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец не лишена возможности обратиться с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в МОиН РТ и предоставлении жилья, с приложением документов, подтверждающих его статус сироты.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Министерству образования и науки РТ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента приятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Фахрутдинова