Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-582/2015 ~ М-537/2015 от 13.05.2015

                                    Дело № 2 – 582/15    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы            22 июня 2015 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Ватрушкиной О.А.,

при секретаре Урусовой Н.А.,                     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области к Добровольскому П.И. о восстановлении пропущенного срока подачи заявления на взыскание задолженности по налогам, взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с иском к Добровольскому П.И. о восстановлении пропущенного срока подачи заявления на взыскание задолженности по налогам, взыскании задолженности по налоговым платежам. Исковые требования мотивированы тем, что Добровольский П.И. является налогоплательщиком транспортного и земельного налога. Согласно справке о задолженности №... от <...>. у Добровольского П.И. имеется задолженность по транспортному и земельному налогам и пени. Так, задолженность по транспортному налогу составляет <...> руб.: начислен по сроку уплаты <...> требование №... от <...> года, пени в сумме <...> руб. за период <...> по <...> года, требования №... от <...> года, <...> от <...> года, <...> от <...> года.

Задолженность ответчика по земельному налогу составляет <...> руб. по сроку уплаты <...> года, требование №... от <...> года, пени в сумме <...> руб. за период <...> по <...> года, требования №... от <...> года.

Просят восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам с Добровольского П.И., взыскать с ответчика задолженность по налогам в общей сумме <...>.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Добровольский П.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени месте его проведения надлежащем образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании ст. 389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

По смыслу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (Постановления от 20 июля 1999 года N 12-П, от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 24 июня 2009 года N 11-П, Определение от 03 ноября 2006 года N 445-О).

Согласно материалам дела у ответчика Добровольского П.И. имеется задолженность по транспортному налогу в размере 83320,50 руб.: начислен по сроку уплаты <...> года, требование №... от <...> года, пени в сумме <...> руб. за период <...> по <...> года, требования №... от <...> года, <...> от <...> года, <...> от <...> года.

Задолженность ответчика по земельному налогу составляет <...> руб. по сроку уплаты <...> года, требование №... от <...> года, пени в сумме <...> руб. за период <...> по <...> года, требования №... от <...> года.

Ответчику направлялись требования об уплате налога, однако недоимка им не уплачена.

Вместе с тем, оснований для взыскания с ответчика недоимки не имеется, так как истцом пропущены сроки обращения в суд по взысканию с Добровольского П.И. задолженности по транспортному и земельному налогам и пени, начисленных на сумму недоимки. Истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с иском является достаточным.

Учитывая, что исковые требования по настоящему делу заявлены за пределами срока обращения суд, доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд истцом не представлено, в удовлетворении исковых требований межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Добровольскому П.И. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области в восстановлении срока на взыскание с Добровольского П.И. задолженности по налогу и пени.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области к Добровольского П.И. о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:                                     О.А. Ватрушкина