Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8026/2021 ~ М-4889/2021 от 07.06.2021

47RS0№-46

Дело№

14 декабря 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд<адрес>в составе;

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО1– ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района <адрес>о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в суд с иском к администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района<адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 63,7 кв.м. расположенный по адресу:<адрес>, МО Сертолово, <адрес> расположенный в пределах кадастрового квартала 47:08:0000000:44.

В обоснование требований указала, чтов соответствии с постановлением администрации МО «Сертолово» от ДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Западная Лица» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года № ЛО 3507-6598 передан в аренду земельный участок площадью 134700 кв.м., по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кордон Каменка, Озерское лесничество, квартал 134, под индивидуальное жилищное строительство сроком на 49 лет. Договор в установленном порядке зарегистрирован во <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Западная Лица» и ФИО3 был заключен возмездный договор на инженерное обустройство территории и оформление землеотвода под вторую очередь строительства в ТСЖ «Западная Лица», который фактически являлся договором субаренды земельного участка.

В соответствии с вышеуказанным договором ФИО1, в форме аренды как застройщику, был передан земельный участок с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства площадью 9000 кв.м., по адресу: <адрес>, кордон Каменка, Озерское военное лесничество, квартал 134, условный номер участка 18. Истцом по данному договору была произведена полая оплата.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору на инженерное обустройство территории и инжиниринговые услуги по второй очереди строительства в ТСЖ «Западная Лица» от ДД.ММ.ГГГГ, стороны определили формирование переданного участка площадью 9000 кв.м из четырех участков: №, №, №, 18/3.

Истцом на земельном участке № был возведен индивидуальный жилой дом.

11.03.2021истцом был получен технический план на жилой дом, согласно которому площадь дома составляет 63,7 кв.м, постановление о присвоении адреса отсутствует, адрес указан в соответствии с адресом земельного участка на котором он находится, а именно: <адрес>, МО Сертолово, <адрес>. Истец указывает, что возведенный истцом индивидуальный жилой дом соответствует установленным законом требованиям, предъявляемым к жилому помещению действующими в настоящий момент СНиП и СП, является безопасным для проживающих в нем, не нарушает права и законные интересы других лиц. Возведенное здание создано на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в МО Сертолово. В соответствии со ст. 218 ГК РФ, положениям земельного законодательства истец просит в судебном порядке признать за ним право собственности на возведенный им жилой дом.

Представитель истца ФИО1– ФИО6, судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района<адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просил вынести решение в соответствие с нормами действующего законодательства.

Представитель ТСЖ «Западная Лица» в судебное заседание не явился, представил возражения, согласно которым не возражал относительно удовлетворения иска.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, в том числе в <адрес> площадью 83,41 га.и завершения строительства объектов социальной инфраструктуры.

На основании распоряжения<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р земли площадью 27,6 га изъяты из состава квартала№Озерского -лесничества Морозовского военного лесхоза и предоставлены Союзу моряков-подводников Северного флота под индивидуальное жилищное строительство. Для реализации названного проекта по решению учредителей общественной организации «Союз моряков-подводников Северного флота06.02.1997создано ТСЖ «Западная Лица».

В соответствии с постановлением администрации МО «Сертолово» отДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Западная Лица» на основании договора отДД.ММ.ГГГГ № ЛО-3507-6598 передан в аренду земельный участок площадью 134700 кв.м по адресу:<адрес>, в районе <адрес>, кордон Каменка, Озерское лесничество, квартал 134, под индивидуальное жилищное строительство (вторая очередь, социальная инфраструктура) сроком на 49 лет. Договор аренды земельного участка № ЛО-3507-6598 в установленном порядке зарегистрирован во<адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Сертолово и ТСЖ «Западная Лица» заключено соглашение о взаимодействии с целью подготовки территории для комплексного освоения и индивидуального жилищного строительства, согласно которому администрация МО Сертолово обязалась предпринять все предусмотренные законом действия для предоставления ТСЖ в границах поселковой черты земельный участок площадью 251 га под индивидуальное жилищное строительство ТСЖ после завершения последним работ по комплексной подготовке территории

Постановлением Администрации МО Сертолово от15.03.2005№ ТСЖ Западная лица было разрешено проведение изыскательских и проектных работ во второй и третьей очереди строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Западная Лица» и ФИО3 был заключен возмездный договор на инженерное обустройство территории и оформление землеотвода под вторую очередь строительства в ТСЖ «Западная Лица», который фактически являлся договором субаренды земельного участка.

В соответствии с вышеуказанным договором ФИО1, как застройщику, был передан земельный участок с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства площадью 9000 кв.м., по адресу: <адрес>, кордон Каменка, Озерское военное лесничество, квартал 134, условный номер участка 18.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору на инженерное обустройство территории и инжиниринговые услуги по второй очереди строительства в ТСЖ «Западная Лица» от ДД.ММ.ГГГГ, стороны определили формирование переданного участка площадью 9000 кв.м. из четырех участков: №, №, №, 18/3.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Постановлением администрации МО Сертолово отДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Западная Лица» разрешено проведение изыскательских и проектных работ по второй и третьей очереди строительства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №«О присвоении наименований географическим объектам» образованному поселку во Всеволожском муниципальном районе<адрес> присвоено наименование «Западная Лица».

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 2253425 кв.м, расположенный по адресу:<адрес> лица. Земельному участку присвоен кадастровый№.

Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» отДД.ММ.ГГГГ № согласован раздел земельного участка площадью 2253425 кв.м, кадастровый№, на 76 самостоятельных земельных участков (категория земель - земли населенных пунктов) для индивидуального жилого строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ№и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ№от29.04.2010«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ( далее - Постановление Пленума№), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.8 ч.1.ст.1 и п.2 ст.7 ЗК РФ земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительными регламентами, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п.9 ст.1. п.п.2 и 6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ.

При подготовке правил землепользования и застройки, границы территориальных зон устанавливаются с учетом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; сложившейся планировки территории и существующего землепользования (ч.1 ст.34 ГрК РФ).

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом, в том числе, фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны (ч.2 ст.36 ГрК РФ).

Таким образом, правила землепользования и застройки разрабатываются в целях обеспечения прав и законных интересов правообладателей земельных участков, а также фактического использования обществом земельных участков.

Пункт 3 ст. 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

При этом, действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Решением совета депутатов МО Сертолово№ от 17.09.2007г. был утвержден генеральный план поселка Западная Лица, расположенного на территории МО Сертолово Всеволожского муниципального района<адрес>, и утверждены его границы на территории площадью 248,82 га.

В соответствии с генеральным планом МО Сертолово, утвержденным решением совета депутатов МО Сертолово от 09.11.2010г.№с изм. отДД.ММ.ГГГГ №, от 01.08.2012№, отДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ №), <адрес> расположен в границах территории МО Сертолово Всеволожского муниципального района<адрес>.

Площадь поселка Западная Лица составляет 251,0 га (категория земель – земли населенных пунктов), из которых жилой квартал 1 - 27,60 га (72 участка), остальные земли – земли второй и третьей очереди строительства.

На территории поселка Западная Лица имеются различные функциональные зоны, в том числе и зона индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с правилами землепользования и застройки МО Сертолово (ПЗЗ МО Сертолово, новая редакция), утвержденными приказом Комитета по архитектуре и градостроительству<адрес>от27.02.2017№(с изм.От ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в территориальной зоне ТЖ-1 – зоне дачной застройки в границах населенного пункта, малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами. Зона индивидуальных жилых домов предусматривает виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Согласно ПЗЗ МОСертоловоземельных участков в <адрес> от 600 до 2500 кв.м.; максимальное количество этажей жилых домов - 3 этажа; хозяйственных построек - 1 этаж).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Суд находит, что совокупностью представленных доказательств в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца об отсутствии с его стороны нарушений действующего законодательства при строительстве спорного дома.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Статьи 51 и 55 Гр РФ предусматривают перечни документов, необходимых застройщику для получения разрешения на строительство на земельном участке и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Именно невыполнение со стороны ТСЖ «Западная Лица» условий заключенного договора на инженерное обустройство территории и инжиниринговые услуги по третьей очереди строительства в ТСЖ «Западная Лица» препятствовало истцу в установленном порядке оформить соответствующую документацию, необходимую при строительстве жилого дома.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума№, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Спорный жилой дом построен на земельном участке, отведенном для этих целей с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно Техническому заключению ООО «ХОЛДИНГ ГРУПП» дом соответствуют установленным законом требованиям, предъявляемых к жилому помещению соответствующими действующими СНиПам и СП, является безопасным для проживания и не нарушают права и законные интересы других лиц, создан без нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Фактическое расположение жилого дома и земельного участка, на котором он построен, в границах <адрес> лицадоказано и подтверждается материалами дела. Доводы Истца и выводы заключения ответчиком не оспорены.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права и представленных сторонами доказательств, суд находит, что право истца на оформление в собственность возведенного им жилого дома подлежит защите путем признания данного права в судебном порядке.

При этом, по смыслу положений Федерального закона от13.07.2015№-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления уполномоченным органом государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░3 № ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░ № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░, №., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,7 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 47:08:0103001.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░<░░░░░>░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░>,░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 47:08:0103001..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░<░░░░░>.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.12.2021░.