Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-755/2024 ~ М-473/2024 от 03.05.2024

Дело № 2-755/2024    

УИД №74RS0010-01-2024-000783-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 06 августа 2024 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дружинина А.В. к Комитету по строительству и архитектуре администрации Агаповского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Дружинин А.В. в измененных исковых требованиях обратился с исковым заявлением к Комитету по строительству и архитектуре администрации Агаповского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование иска истец ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ истец на основании полученных Акта выбора и осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; градостроительного плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ утверждённого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на объект капитального строительства нежилого здания - магазина утверждённого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № построил нежилое здание - магазин общей площадью 261 кв. м по адресу: <адрес> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена по истечении срока действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ. Просит восстановить срока действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на объект капитального строительства нежилого здания - магазина; признать за истцом право собственности на самовольную постройку нежилое здание - магазин общей площадью 261 кв. м по адресу: <адрес>

Истец Дружинин А.В., его представитель Дружинин В.В. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

    Представитель ответчика Комитет по строительству и архитектуре администрации Агаповского муниципального района, его представить при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, администрация Агаповского муниципального района Челябинской области, Управление Росреестра Агаповского муниципального района, администрация Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района, их представители, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который находится у него в собственности или предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что истец Дружинин А.В. является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, участок 17/1 на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 24-25).

Истец на основании акта выбора и осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; градостроительного плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ утверждённого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на объект капитального строительства нежилого здания - магазина утверждённого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № построил нежилое здание - магазин общей площадью 261 кв. м по адресу: <адрес>, уч.17/1.

Согласно справки № о рыночной стоимости недвижимого имущества – нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1000 000 руб. (л.д. 27).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на объект, который планируется возвести, а не на уже существующий объект недвижимости.

Истцом в материалы дела представлен технический план здания, подготовленный для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, для дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадь 98,3 кв.м., выполненный кадастровым инженером Изюровым С.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения эксперта Экспертного объединения «Экспертиза и Оценка» Еремеева А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> представляет собой нежилое здание с полной готовностью к эксплуатации ( степень готовности – 100%), Прилегающие к земельному участку исследуемого объекта другие земельные участки застроены не плотно. От исследуемого объекта до ближайших строений - более шести метров, а значит, объект исследования соответствует действующим противопожарным нормам и правилам. Конструкции исследуемого объекта - нежилое здание, с учетом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»- имеют работоспособное состояние, отвечают требованиям безопасной эксплуатации, накопленный физический износ составляет около 10%. Будущая эксплуатация объекта исследования не приведет к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности, таким образом, в нежилом помещении обеспечивается безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основание и несущие конструкции нежилого помещения не имеют признаков разрушения и повреждения, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или пристрой к жилому дому в целом. Таким образом, объект исследования соответствует действующим строительным нормам и правилам, кроме высоты потолка - 2,45 м, что не является существенным отклонением. Исследуемое здание - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладениях, граничащих с земельным участком, не нарушает и не ограничивает права третьих лиц. Исследуемый нежилое здание соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2000 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений и Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 N 123-ФЗ» и не несет угрозу жизни и здоровья гражданам, обеспечивает безопасное пребывание граждан. Объект исследования - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует    градостроительным,    строительно-техническим, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый земельный участок соответствует градостроительным регламентам. Расположение исследуемого объекта не противоречит нормативам зон с особыми условиями использования территорий.

Указанное заключение ответчиком администрацией Агаповского муниципального района Челябинской области, его представителем не оспорено, доказательств, опровергающих представленное заключение, не представлено (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.    

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает правильным исковые требования Дружинина А.В. о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Дружинина А.В. удовлетворить.

Признать право собственности на здание- магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадь 98,3 кв.м. за Дружининым А.В., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> –<адрес> в соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером Изюровым С.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий:

    Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2024 года

    «Копия верна» -Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле № 2-755/2024

Агаповского районного суда Челябинской области